Seguici sui social

EU

Biden e le sfide di politica estera che attendono la sua amministrazione

SHARE:

Pubblicato il

on

Usiamo la tua registrazione per fornire contenuti nei modi in cui hai acconsentito e per migliorare la nostra comprensione di te. È possibile disdire in qualsiasi momento.

Nonostante le sfide elettorali e l'ostruzione senza precedenti da parte dei perdenti, gli Stati Uniti hanno eletto il loro nuovo presidente. La prossima presidenza Biden promette un ritorno alla tradizionale politica estera, dopo quattro anni di "America first" e relazioni transatlantiche sempre fredde, scrive Cameron Munter, ex ambasciatore degli Stati Uniti in Pakistan e in Serbia ed ex CEO e presidente dell'EastWest Institute.

"L'America è tornata" ha recentemente twittato Biden; un appello che ha risuonato quasi immediatamente a Bruxelles, ai ministeri europei e alle roccaforti democratiche degli Stati Uniti. Per far incontrare i fatti la retorica, tuttavia, ci vorrà senza dubbio più tempo.

La presidenza Trump è stata contrassegnata da un netto rifiuto del multilateralismo, esemplificato al meglio dalle sue costanti critiche all'ONU, per cui ha ripetutamente minacciato e fatto tagliare i finanziamenti e il ritiro degli Stati Uniti sia dall'accordo di Parigi che dall'accordo con l'Iran.

Questo allontanamento ha portato a un rimpasto nelle relazioni interne, con il cancelliere Merkel che ha persino dichiarato che l'Europa non poteva più fare affidamento sugli Stati Uniti per la "protezione", in una netta rottura dal dopoguerra, alimentato dal Piano Marshall, intreccio degli Stati Uniti con il Vecchio Continente.

Il primo punto di riferimento dell'amministrazione Biden sarà quello di garantire che questo divario fosse solo temporaneo. Gli sforzi sono già in corso, con le prime chiamate ufficiali del Presidente eletto ai principali leader europei.

Ciò che potrebbe rivelarsi più difficile da risolvere, tuttavia, è il vuoto di potere che l'ultima amministrazione ha lasciato. Un vuoto di potere che altri attori internazionali hanno sfruttato, niente di più della Russia.

In effetti, la presidenza Trump è stata contrassegnata da un allontanamento dal rapporto conflittuale ereditato dalla Guerra Fredda con Mosca, per far posto a quello che è sempre stato considerato un accoppiamento improbabile. La maggior parte degli americani ricorderà di aver visto il loro presidente, a Mosca, rifiutare le conclusioni della propria comunità di intelligence per assolvere la Russia da qualsiasi interferenza elettorale.

pubblicità

Ma l'America di Trump non era tanto un alleato della Russia di Putin quanto un debole avversario. Questa percepita debolezza ha incoraggiato le posizioni di Mosca sia nei confronti della NATO che nei vari conflitti regionali che affliggono la sfera ex sovietica.

La più grande sfida dell'amministrazione Biden sarà ristabilire una dinamica di potere, sia con Mosca che con la comunità internazionale, che aiuti a ridurre la politica espansionistica della Russia.

Mentre la destabilizzazione dell'Ucraina da parte di Mosca è stata accolta con sanzioni e truppe statunitensi a Kiev; Washington non è stata coerente nelle sue altre risposte. La situazione in Bielorussia è stata lasciata a degenerare, con gli Stati Uniti che cercavano cautamente di spingere l'ex stato sovietico verso nuove elezioni senza provocare Mosca. Più di recente, gli Stati Uniti sono stati lasciati a giocare il secondo violino in Nagorno-Karabakh, assistendo il ruolo di intermediario della Russia mentre sparavano a un alleato della NATO, la Turchia, che probabilmente è stata anche incoraggiata dalla clemenza di Trump.

Tuttavia, il prezzo pagato per gli Stati Uniti più deboli nel mondo è forse meglio esemplificato non da un conflitto, ma dai recenti sviluppi in Georgia, per anni la beniamina del Caucaso. Un paese ex sovietico su un percorso costante verso la riforma democratica che ha recentemente approvato una risoluzione che conferma le aspirazioni all'adesione alla NATO e all'UE, ma i progressi stanno rapidamente venendo annullati.

Le recenti elezioni hanno visto il partito al governo, Georgian Dream, rieletto in circostanze controverse. I georgiani sono scesi in piazza per protestare contro le intimidazioni degli elettori, l'acquisto di voti e altre distorsioni del processo democratico, che anche gli osservatori internazionali hanno denunciato. Georgian Dream ignora queste accuse, confortato nella sua posizione dalla recente visita di Pompeo, durante la quale il Segretario di Stato ha riconosciuto senza ironia la loro vittoria e ha annunciato un rafforzamento della cooperazione USA-Georgia.

La verità è che, con gli Stati Uniti meno presenti, la Georgia si è allontanata dal suo percorso democratico. Georgian Dream ha scelto di normalizzare e rafforzare le relazioni con Mosca, a disagio diffuso nel popolo georgiano. Le ONG locali denunciano una riduzione delle libertà civili, con il governo che cerca di espandere la sua influenza sui canali di comunicazione, informazioni e dati dei cittadini.

Il governo è persino arrivato al punto di espropriare uno dei principali provider di Internet del paese, Caucasus Online, da investitori stranieri che pianificavano di costruire un gasdotto in fibra ottica che collegasse l'Asia e l'Europa. Questo progetto potrebbe trasformare la Georgia in un hub digitale per la regione, migliorando l'accesso a Internet per milioni di persone. Ma offrirebbe anche un'alternativa a quelle che attualmente sono risorse di connettività esclusivamente russe e, dopo l'interferenza del governo, ora è a rischio.

Qui sta l'importanza di un forte USA impegnato e impegnato nell'ordine mondiale multilaterale.

L'amministrazione Trump non è riuscita a riconoscere che la grandezza dell'America risiede nella sua influenza positiva globale tanto quanto nei suoi affari interni. La sfida più grande della presidenza Biden consisterà nell'invertire la tendenza e nel ristabilire una dinamica multilaterale che tenga sotto controllo la Russia e le derive democratiche che alimenta.

Cameron Münter è l'ex ambasciatore degli Stati Uniti in Pakistan e in Serbia ed ex CEO e presidente dell'EastWest Institute.

Condividi questo articolo:

EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

Trending