Il presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato: “La nostra massima priorità continuerà a essere quella di salvare vite e mezzi di sussistenza minacciati dalla pandemia di coronavirus. Abbiamo già ottenuto molto. Ma l'Europa non è ancora fuori pericolo e la seconda ondata sta colpendo duramente in tutta Europa. Dobbiamo rimanere vigili e fare un passo avanti, tutti noi. La Commissione europea continuerà i suoi sforzi per garantire un futuro vaccino per gli europei e per aiutare le nostre economie a riprendersi, attraverso la transizione verde e digitale ".
Il vicepresidente per le relazioni interistituzionali e la prospettiva Maroš Šefčovič ha dichiarato: “Pur assicurando che l'Europa possa gestire la pandemia e il suo impatto devastante, continuiamo anche a trarre insegnamenti dalla crisi. Pertanto, le priorità stabilite in questo programma di lavoro non solo aiuteranno a realizzare la ripresa dell'Europa, ma anche la nostra resilienza a lungo termine, attraverso soluzioni a prova di futuro in tutti i settori politici. Per questo, faremo il miglior uso della previsione strategica e dei nostri migliori principi legislativi: basati su prove e trasparenti, efficienti e adatti al futuro ".
Realizzare le priorità dell'UE
Il programma di lavoro della Commissione 2021 prevede un passaggio dalla strategia alla realizzazione di tutte e sei le priorità politiche. Conferma la determinazione della Commissione a guidare la doppia transizione verde e digitale: un'opportunità senza precedenti per uscire dalla fragilità della crisi e creare una nuova vitalità per l'Unione.
- Un affare verde europeo
Per realizzare un'Europa climaticamente neutra entro il 2050, la Commissione presenterà un pacchetto Fit for 55 per ridurre le emissioni di almeno il 55% entro il 2030. Questo coprirà ambiti politici di ampio respiro: dalle rinnovabili all'efficienza energetica in primo luogo, il rendimento energetico degli edifici , così come l'uso del suolo, la tassazione dell'energia, la condivisione degli sforzi e lo scambio di emissioni. Un meccanismo di adeguamento delle frontiere del carbonio contribuirà a ridurre il rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio e garantirà condizioni di parità incoraggiando i partner dell'UE ad aumentare le loro ambizioni climatiche. Inoltre, la Commissione proporrà misure per attuare il piano d'azione europeo per l'economia circolare, la strategia dell'UE per la biodiversità e la strategia dalla fattoria alla tavola.
- Un'Europa adatta all'era digitale
Per rendere questo decennio digitale dell'Europa, la Commissione presenterà una tabella di marcia di obiettivi digitali per il 2030 chiaramente definiti, relativi alla connettività, alle competenze e ai servizi pubblici digitali. L'attenzione sarà rivolta al diritto alla privacy e alla connettività, alla libertà di parola, alla libera circolazione dei dati e alla sicurezza informatica. La Commissione legifererà in settori riguardanti la sicurezza, la responsabilità, i diritti fondamentali e gli aspetti relativi ai dati dell'intelligenza artificiale. Con lo stesso spirito, proporrà un e-ID europeo. Le iniziative includeranno anche un aggiornamento della nuova strategia industriale per l'Europa, per tenere conto degli impatti del coronavirus, nonché una proposta legislativa per migliorare le condizioni di lavoro dei lavoratori delle piattaforme.
- Un'economia che funziona per le persone
Per garantire che la crisi sanitaria ed economica non si trasformi in una crisi sociale, la Commissione presenterà un ambizioso piano d'azione per attuare pienamente il pilastro europeo dei diritti sociali, assicurandosi che nessuno sia lasciato indietro nella ripresa dell'Europa. La Commissione presenterà anche una nuova garanzia europea per l'infanzia, garantendo l'accesso a servizi di base come la sanità e l'istruzione per tutti i bambini. Per sostenere le nostre economie e rafforzare l'Unione economica e monetaria, rivedrà il quadro per la gestione dei fallimenti bancari dell'UE, adotterà misure per stimolare gli investimenti transfrontalieri nell'UE e intensificherà la lotta contro il riciclaggio di denaro.
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- Un'Europa più forte nel mondo
La Commissione garantirà che l'Europa svolga il suo ruolo vitale in questo mondo fragile, anche guidando la risposta globale per garantire un vaccino sicuro e accessibile per tutti. Proporrà una comunicazione congiunta sul rafforzamento del contributo dell'UE a un multilateralismo basato su regole, un rinnovato partenariato con il nostro vicinato meridionale e una comunicazione sull'Artico. Verrà inoltre presentato un nuovo approccio strategico per sostenere il disarmo, la smobilitazione e il reinserimento degli ex combattenti. Una comunicazione sull'aiuto umanitario dell'UE esplorerà nuovi modi di lavorare con i nostri partner e altri donatori.
- Promuovere il nostro stile di vita europeo
Di fronte al COVID-19, la Commissione proporrà di costruire un'Unione europea della sanità più forte, in particolare rafforzando il ruolo delle agenzie esistenti e istituendo una nuova agenzia per la ricerca e lo sviluppo avanzati biomedici. Per preservare e migliorare il suo funzionamento, sarà presentata una nuova strategia per il futuro di Schengen. Il nuovo patto sulla migrazione e l'asilo sarà seguito da una serie di misure proposte sulla migrazione legale, compreso un pacchetto "talento e competenze". Altri elementi includono un piano d'azione contro il traffico di migranti, nonché una strategia di rimpatrio volontario sostenibile e di reintegrazione. La Commissione continuerà a rafforzare l'Unione della sicurezza, affrontando il terrorismo, la criminalità organizzata e le minacce ibride. Presenterà inoltre una strategia globale per combattere l'antisemitismo.
- Una nuova spinta per la democrazia europea
Per costruire un'unione di uguaglianza, la Commissione presenterà nuove strategie sui diritti del bambino e delle persone con disabilità, nonché una proposta per combattere la violenza di genere. Proporrà inoltre di estendere l'elenco degli eurocrimini per includere tutte le forme di crimini ispirati dall'odio e di incitamento all'odio. La Commissione proporrà regole più chiare sul finanziamento dei partiti politici europei e intraprenderà azioni per proteggere i giornalisti e la società civile da controversie abusive. Una visione a lungo termine per le zone rurali proporrà azioni per sfruttare appieno il potenziale di queste regioni.
Data la natura a lungo termine e trasformativa delle iniziative pianificate, è più importante che mai legiferare nel modo più efficace e con il futuro in mente. La prossima comunicazione sul miglioramento della regolamentazione rinnoverà questo accento. Si concentrerà sulla semplificazione e sulla riduzione degli oneri, in particolare introducendo un approccio "uno in uno". La piattaforma Fit for Future sosterrà la Commissione in questa ambizione, particolarmente necessaria all'indomani della pandemia COVID-19. Per ottenere risultati sul campo, la Commissione intensificherà anche il suo raggio d'azione e la Conferenza sul futuro dell'Europa svolgerà un ruolo centrale.
Un elenco completo dei 44 nuovi obiettivi strategici nell'ambito delle sei principali ambizioni è esposto in Allegato 1 del programma di lavoro 2021.
Prossimi passi
Il programma di lavoro 2021 della Commissione è il risultato di una stretta collaborazione con il Parlamento europeo, gli Stati membri e gli organi consultivi dell'UE. La Commissione avvierà ora discussioni con il Parlamento e il Consiglio per stabilire un elenco di priorità comuni sulle quali i colegislatori decidono di agire rapidamente.
sfondo
Ogni anno la Commissione adotta un programma di lavoro che definisce l'elenco delle azioni che intende intraprendere nei prossimi dodici mesi. Il programma di lavoro informa il pubblico ei colegislatori dei nostri impegni politici a presentare nuove iniziative, ritirare le proposte in sospeso e rivedere la legislazione dell'UE esistente. Non copre il lavoro in corso della Commissione per attuare il suo ruolo di custode dei trattati e applicare la legislazione esistente o le iniziative periodiche che la Commissione adotta ogni anno.
Il programma di lavoro della Commissione 2021 è strettamente collegato al piano di risanamento per Europe, con lo strumento di recupero NextGenerationEU e un bilancio dell'UE rafforzato per il periodo 2021-2027. Lo strumento per il recupero e la resilienza canalizzerà un importo senza precedenti di 672.5 miliardi di euro di sovvenzioni e prestiti nel cruciale primo anno di ripresa. Nel frattempo, gli Stati membri stanno elaborando piani di ripresa e resilienza che definiscono riforme e investimenti in linea con gli obiettivi della politica verde e digitale dell'UE: con un minimo del 37% della spesa per la transizione verde e un minimo del 20% relativo al digitale. Per rimborsare i fondi raccolti nell'ambito di NextGenerationEU, la Commissione presenterà proposte per nuove risorse proprie a partire da un sistema di scambio di quote di emissioni rivisto, un meccanismo di adeguamento delle frontiere del carbonio e una tassa digitale.
Maggiori informazioni
Programma di lavoro della Commissione 2021, allegati e schede informative
Programma di lavoro della Commissione per il 2020 modificato
Piano di ripresa per l'Europa
Un affare verde europeo
Plasmare il futuro digitale dell'Europa
