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Cosa fa Milo Djukanovic * (* e cosa dovrebbe fare il nuovo governo democratico del Montenegro per fermarlo)

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Congratulazioni, Montenegro! Milo Djukanovic (nella foto)  ei suoi comunisti divenuti socialisti democratici vengono sconfitti per la prima volta nella storia. Altri paesi dell'Europa centrale, meridionale e orientale hanno abbandonato i loro regimi monopartitici una generazione fa. Ma negli ultimi 30 anni il Montenegro è stato congelato da un uomo. Nessuno può portarti via la natura storica della tua vittoria, scrive Duško Knežević, presidente dell'Università del Mediterraneo e presidente del gruppo di società Atlas.

Ma questo è solo l'inizio. Mentre voi - la "generazione della democrazia" del Montenegro - formate il governo, il percorso da seguire non sarà facile. Djukanovic detiene ancora la presidenza. I suoi agenti mantengono posizioni chiave nella magistratura, burocrazia e corpo diplomatico. Dobbiamo aspettarci che usi tutti i mezzi possibili per proteggersi e usi ogni opportunità - e ogni errore - per ripristinare se stesso al potere indiscusso.

Come qualcuno che conosceva molto bene Djukanovic per decenni - una volta nei suoi primi, migliori anni come alleato, e poi come avversario - conosco i suoi punti di forza e di debolezza. Questo è ciò che fa Milo Djukanovic. E questo è ciò che il nuovo governo democratico del Montenegro deve fare per proteggere la loro vittoria:

Matematica parlamentare

Trasferimento da aeroporto a Sharm coalizione a tre vie in parlamento ti porta 41 seggi in un parlamento da 80 seggi: una maggioranza - di uno.

Mentre sei unito, devi aspettarti che Djukanovic usi lo stato che ha costruito per tentare di fare pressione su alcuni dei tuoi rappresentanti eletti affinché cambino.

Il sistema delle liste elettorali del Montenegro dovrebbe consentire a un altro dei tuoi numeri di prendere il posto di chiunque non voglia sedere in parlamento per l'intera legislatura. Ma dovresti considerare all'interno dei tuoi tre gruppi parlamentari di rafforzarlo: firmare un accordo legalmente vincolante tra tutti i parlamentari che li impegni a non cambiare partito e, se lo fanno, a richiedere la decadenza del seggio parlamentare. In questo modo puoi essere sicuro che un altro rappresentante delle tue rispettive liste elettorali prenderà il loro posto e la tua maggioranza avrà la meglio.

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'Lawfare '

Djukanovic ha fedeli sostenitori da lungo tempo nella magistratura e ha usato la pressione politica su quella che dovrebbe essere un'istituzione indipendente per ottenere giudizi legali favorevoli. A partire dal attacchi ai giornalisti - dove la i giornalisti stessi finiscono per essere indagato - al lancio casi di sanzioni pecuniarie motivati ​​politicamente, l'elenco è lungo e ben documentato.

È possibile che alcuni membri della magistratura vedano questa opportunità per tagliare i loro legami con il partito del presidente. Ma non scommetteteci: non sono stati scelti per le loro espressioni di indipendenza.

Quindi, la coalizione deve aspettarsi che il presidente reagisca usando "Lawfare" - vincere azioni legali contro le decisioni governative e parlamentari, in particolare per proteggere se stesso e la sua famiglia.

Per contrastare ciò, il nuovo governo farebbe bene a fondare, tramite il parlamento, una commissione d'inchiesta indipendente per indagare sui casi di corruzione e appropriazione indebita di fondi pubblici negli ultimi 30 anni. Il Comitato può essere dotato di poteri sia investigativi che giudiziari, il diritto di tenere udienze pubbliche, chiamare testimoni e, a sua conclusione, formulare raccomandazioni che porterebbero a procedimenti penali.

È importante che questo non diventi in alcun modo un meccanismo di punizione politica. Per garantire che non sia così - e che l'inchiesta sia completamente indipendente dal governo e al di sopra della politica dei partiti - sarebbe saggio includere metà dei suoi membri provenienti dalla comunità internazionale.

Con te o contro di te

I montenegrini sanno che Djukanovic è molto lontano dal difensore delle minoranze etniche e religiose che afferma di essere per il mondo esterno. Per decenni ha esercitato pressioni sulle minoranze affinché lo sostenessero metodi che sarebbero descritti in qualsiasi altro paese come coercizione.

È fondamentale tendere ora - e continuare a tendere - la mano dell'amicizia a tutti i gruppi minoritari, per rendere bene le parole nel tuo accordo a tre vie che hanno tutti un posto ai vertici del nuovo governo.

Potresti anche voler offrire poteri municipali extra - completi di finanziamenti devoluti - a parti del paese in cui le minoranze nazionali sono di fatto la maggioranza. Ciò darà potere alle comunità locali e chiarirà con i fatti e non con le parole che sono considerate una priorità dalla nuova leadership democratica del paese.

Dovresti fare il possibile per portare le minoranze nel governo. I seggi tradizionalmente assegnati a gruppi etnici o religiosi non sono l'unica risposta, ma anche le promozioni a posizioni nei ministeri chiave dell'economia, della società e dell'esterno sarebbero un segnale della tua intenzione di trattare ogni montenegrino come uguale.

America e Gran Bretagna 

Dobbiamo aspettarci che Djukanovic si rivolga rapidamente e duramente ai suoi vecchi alleati, Stati Uniti e Regno Unito, diffondendo i suoi messaggi che solo lui è in grado di mantenere il Montenegro sulla sua strada filo-occidentale.

Fortunatamente, la coalizione a tre - saggiamente - si è mossa per scotch le affermazioni di Djukanovic di firmando un accordo la scorsa settimana a pieno sostegno della NATO e dell'integrazione europea. E la risposta dell'America è chiara: "Il governo degli Stati Uniti attende con impazienza di collaborare con il prossimo governo, costituito attraverso il processo democratico come riflesso della volontà del popolo ".

Tuttavia, questa non è la fine della questione, ma l'inizio: è fondamentale che tu ora stabilisca collegamenti diretti e amicizie reali nel mondo occidentale. Non aspettare che i grandi poteri vengano da te: raggiungili. Mostra la tua intenzione di essere il loro partner fidato ea lungo termine.

Congratulazioni ancora una volta, Montenegro! Hai già fatto ciò che la maggior parte degli osservatori balcanici e dei commentatori internazionali non avrebbero mai potuto prevedere. La battaglia è stata vinta. Ma solo ora la tua lunga campagna di logoramento per affrontare le ingiustizie di 30 anni di malgoverno inizia veramente.

Le opinioni espresse nell'articolo di cui sopra sono quelle dell'autore e non riflettono alcuna opinione da parte di Reporter UE.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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