È probabile che Aliaksandr Lukashenka rimanga presidente dopo le elezioni di agosto. Ma le basi su cui è costruito il suo governo non sono più solide, ed è ingenuo presumere che il futuro politico della Bielorussia assomigli al suo passato.
Robert Bosch Stiftung Academy Fellow, Russia ed Eurasia Program, Chatham House
Gli attivisti raccolgono le firme dei cittadini a sostegno della candidatura di Nikolai Kozlov alle elezioni presidenziali bielorusse del 2020. Foto di Natalia Fedosenko \ TASS via Getty Images.Le elezioni presidenziali in Bielorussia si svolgeranno essenzialmente il 9 agosto, ma, nonostante la prevista estensione della già decennale regola di Lukashenka, ciò che sta diventando chiaro è che questa campagna elettorale è significativamente diversa dalle precedenti. I tre principali pilastri di supporto da cui Lukashenka dipende per governare stanno provando una tensione senza precedenti.

Il primo pilastro è il sostegno pubblico. Lukashenka, al potere dal 1994, avrebbe effettivamente vinto tutte le elezioni in cui è stato coinvolto, indipendentemente dal fatto che fossero o meno eque. Ma ora la sua popolarità tra la gente sembra essere precipitato poiché non un singolo sondaggio di opinione pubblicamente disponibile indica un supporto significativo per lui.

In effetti, nei sondaggi condotti da importanti siti web non statali bielorussi, Lukashenka riceve solo circa il 3-6% di sostegno, il che ha spinto Le autorità bielorusse vietano ai media di continuare a svolgere sondaggi. Ma anche senza numeri precisi, è chiaro che la sua popolarità è crollata a causa del peggioramento delle condizioni economiche e sociali del paese.

Alla fine del 2010, lo stipendio mensile medio in Bielorussia era di $ 530 - dieci anni dopo, nell'aprile 2020, è sceso a $ 476. Inoltre, Le recenti reazioni irresponsabili di Lukashenka alla pandemia COVID-19 ha rafforzato l'insoddisfazione generale delle persone.

E il supporto per i candidati alternativi sta chiaramente crescendo. In una sola settimana, 9,000 persone si sono unite al gruppo elettorale del principale rivale di Lukashenka Viktar Babaryka(Apre in una nuova finestra) - quasi tanti quanti nel gruppo equivalente di Lukashenka. Migliaia di bielorussi in coda per ore per aggiungere le loro firme a sostegno di Siarhei Tsikhanouski, un blogger politico incarcerato che è stato dichiarato prigioniero politico dalle organizzazioni bielorusse per i diritti umani.

Il secondo pilastro del regime è il sostegno economico del Cremlino che è stato ridotto da allora La Bielorussia ha respinto le proposte per approfondire l'integrazione con la Russia. Negli anni precedenti, i "sussidi energetici" della Russia - vendita di petrolio e gas bielorussi a condizioni favorevoli - ammontavano a tanto 20% del PIL bielorusso. Ora la Bielorussia importa significativamente meno petrolio russo ed è pagando ancora di più per il suo gas rispetto ai clienti dell'Europa occidentale. Significativamente, la Russia non ha ancora dichiarato il sostegno a Lukashenka nelle elezioni, mentre il il presidente ha accusato la Russia di sostenere candidati alternativi - sebbene finora senza presentare prove.

Il terzo pilastro è la lealtà delle sue stesse élite. Sebbene sia ancora difficile immaginare una scissione della classe dirigente bielorussa, non è un segreto che molti funzionari bielorussi, come l'ex primo ministro Siarhei Rumas recentemente licenziato, abbiano opinioni economiche liberali che sembrano più vicine alla visione di Viktar Babaryka di Aliaksandr Lukashenka.

Ma Lukashenka ha dei subordinati che rimangono fedeli, non da ultimo le forze di sicurezza. Il supporto dell'apparato di sicurezza è cruciale, dato che con ogni probabilità la sua vittoria elettorale prevista sarà fortemente contestata e ogni protesta di massa sarà probabilmente contrastata con la forza.

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Certamente la promozione di Raman Halouchanka a primo ministro dal suo precedente ruolo di capo dell'autorità statale per l'industria militare sembra essere un chiaro segnale dell'intenzione che le forze di sicurezza dovrebbero ricevere carta bianca per le loro azioni. Halouchanka è uno stretto collaboratore di Viktar Sheiman, che viene percepito come il "soldato più leale" del presidente e come una delle quattro persone legate alle sparizioni di personaggi dell'opposizione nel 1999-2000.

Sebbene parlare della partenza di Lukashenka sia prematuro, il fatto che le basi del suo governo non siano così solide come una volta significa che si dovrebbe prestare maggiore attenzione a come potrebbe apparire la scena politica quando se ne sarà andato, e a chi sono le parti interessate sistema futuro potrebbe essere.

Diversi gruppi stanno sfidando Lukashenka durante queste elezioni, come un numero crescente di persone che riflettono pubblicamente il malcontento sociale - Siarhei Tsikhanouski ha un Canale YouTube con 237,000 iscritti - o quelli in grado di investire ingenti somme di denaro in elezioni come Viktar Babaryka, ex capo della sezione bielorussa della Russia Gazprombank.

Ci sono anche quelli che una volta erano collegati al regime, ma che sono caduti in disgrazia e quindi hanno una buona comprensione di come opera lo stato, come Valer Tsapkala. E c'è l'opposizione formale, che ha sfidato Lukashenka nelle quattro precedenti elezioni presidenziali e gode del supporto internazionale.

Dall'esterno, la classe dirigente può apparire come un monolito ma esistono chiare divisioni, specialmente tra coloro che vogliono una riforma economica e coloro che vogliono preservare lo status quo. Il primo può sembrare più competente ma il secondo costituisce la maggioranza. Alcune élite credono inoltre che il regime potrebbe allentare le sue misure più repressive, ma altri considerano la repressione l'unico strumento per preservare il potere.

In termini di politica estera c'è più consenso. Tutti vogliono ridurre la dipendenza dalla Russia, ma nessuno di loro può essere definito "pro-occidentale" e la misura in cui la Russia si è infiltrata nella classe dirigente bielorussa con i suoi agenti è difficile da accertare.

Lukashenka richiede lealtà ma il recente processo di Andrei Utsiuryn, un ex vicecapo del consiglio di sicurezza, per aver accettato una bustarella da una società russa solleva dubbi su quanto sia fedele l'élite. Con i pilastri della regola di Lukashenka che sembrano così traballanti, è giunto il momento di iniziare a pensare a come sarà la Bielorussia senza di lui.