Il piano di investimenti deve essere all'altezza delle ambizioni di #GreenDeal

Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) esorta tutte le istituzioni e gli Stati membri dell'UE a proseguire con una risposta rapida e allineata basata sulla solidarietà alla pandemia di coronavirus e ad adottare misure aggiuntive che promuovono investimenti sostenibili in vista del Green Deal europeo. Gli Stati membri dovrebbero concordare rapidamente un quadro finanziario pluriennale (QFP) per il periodo 2021-2027 in linea con le ambizioni del Green Deal.

Il 10 giugno il CESE ha adottato un pacchetto di opinioni sul finanziamento del Green Deal europeo, la road map dell'UE per un'economia sostenibile. Nei suoi pareri, il Comitato afferma che la dotazione di bilancio per il Green Deal, gli investimenti pubblici e privati ​​e l'efficienza della risposta dell'UE al coronavirus sono tutti elementi cruciali per il raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG) delle Nazioni Unite e degli obiettivi del Green Affare. Il CESE chiede pertanto un'adeguata dotazione di bilancio, un quadro favorevole globale per investimenti sostenibili e una continua risposta dell'UE basata sulla solidarietà al coronavirus.

Carlos Trias Pintó, relatore per il parere del CESE sul piano di investimenti del Green Deal europeo (EGDIP), ha affermato: "Lo scoppio del coronavirus avrà un impatto significativo sulla nostra economia, sul raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile e del Green Deal e sul Bilancio dell'UE. Gli sforzi di ripresa dovrebbero quindi concentrarsi sugli stessi obiettivi. Il Green Deal deve diventare la spina dorsale della nostra economia ".

Il CESE chiede un bilancio UE rafforzato per il 2021-2027

Il Comitato considera l'EGDIP come la prima misura politica globale per raggiungere gli obiettivi molto ambiziosi del Green Deal ma, indipendentemente dal possibile impatto della crisi del coronavirus sul futuro QFP, è preoccupato per la dotazione di bilancio del Green Deal nell'ambito del budget a lungo termine futuro.

"Le disposizioni di bilancio per il Green Deal nell'ambito del nuovo QFP sono insufficienti", ha affermato Petr Zahradník, correlatore per i pareri del CESE sull'EGDIP e sul Fondo per una transizione giusta (JTF) e sugli emendamenti al regolamento sulle disposizioni comuni. "Il prossimo bilancio dell'UE deve essere all'altezza delle ambizioni del Green Deal e di un piano di ripresa. Dovrebbe essere rafforzato e il suo tetto di spesa temporaneamente esteso al 2%". Secondo il CESE, ciò fornirebbe le risorse finanziarie necessarie e potrebbe sostenere l'emissione di obbligazioni comunitarie nell'ambito di un solido piano di ripresa.

Ester Vitale, relatrice per il parere del CESE sul JTF e gli emendamenti al regolamento recante disposizioni comuni, ha spiegato: "L'aumento di bilancio potrebbe essere compensato o introducendo nuove risorse proprie o aumentando i contributi degli Stati membri".

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Oltre alle misure di solidarietà temporanee intese a mitigare l'impatto della pandemia di coronavirus, il Comitato chiede una funzione europea di stabilizzazione degli investimenti rafforzata e l'immediata attuazione dello strumento di bilancio per la convergenza e la competitività con un aumento del bilancio nell'ambito del prossimo QFP. Aumentare le risorse di bilancio per il Just Transition Mechanism (JTM), che include il JTF, è altrettanto importante.

La società civile propone misure per aumentare gli investimenti per una transizione equa

Secondo il CESE, il quadro finanziario del JTF deve essere più chiaro. Le disposizioni di bilancio del Fondo dovranno essere compensate dai trasferimenti dal Fondo europeo di sviluppo regionale / Fondo sociale europeo +, dal cofinanziamento degli Stati membri e da ingenti investimenti privati, nonché dallo strumento di prestito del settore pubblico gestito dalla BEI. La complementarità di questi strumenti deve essere garantita.

Il CESE è consapevole che il successo di EGDIP e JFT dipende da un nuovo tipo di partenariato sociale tra settore privato e pubblico in termini di finanziamento e responsabilità condivisa. Questo è il motivo per cui il Comitato accoglie con favore i nuovi incentivi proposti per investimenti e finanziamenti sostenibili pubblici e privati ​​e sostiene il miglioramento della governance fiscale dell'UE.

Per quanto riguarda le modalità per aumentare ulteriormente gli investimenti, Petr Zahradník ha affermato: "Abbiamo bisogno di un trattamento fiscale appropriato per crowdfunding e donatori per completare la politica di stimolo". Anche un'Unione dei mercati dei capitali e un'unione bancaria efficienti e integrate potrebbero svolgere un ruolo importante. Il CESE raccomanda pertanto il completamento dell'Unione economica e monetaria.

Accogliendo favorevolmente la flessibilità proposta per le norme sugli aiuti di Stato, Ester Vitale ha affermato: "Gli aiuti di Stato dovrebbero favorire la transizione verso un'economia più verde e inclusiva. Dovrebbero essere utilizzati per promuovere l'occupazione tra coloro che sono spesso tagliati fuori dal mercato del lavoro aperto. Investimenti pubblici in materia di protezione ambientale e cambiamento climatico dovrebbe essere escluso dai vincoli del Patto di stabilità ".

Un quadro che consenta di investire dovrebbe inoltre fornire pari accesso alle informazioni, migliori dati statistici pubblici e sostegno per l'identificazione, la strutturazione e l'esecuzione di progetti sostenibili per migliorare ulteriormente gli investimenti privati ​​sostenibili e gli appalti pubblici socialmente responsabili. Anche la standardizzazione della tassonomia e delle informazioni non finanziarie nei settori pubblico e privato potrebbe facilitare un ulteriore coinvolgimento.

La società civile deve avere voce in capitolo nella giusta transizione

Per quanto riguarda il JTF, il CESE rispetta e sostiene l'importante ruolo svolto dalle regioni nella programmazione, governance e attuazione. Tuttavia, raccomanda di tenere conto dei diversi livelli di preparazione negli Stati membri e nelle regioni, del diverso potenziale di produzione di energia pulita nell'UE e dei diversi atteggiamenti da parte degli individui e delle regioni nei confronti di un contributo attivo alla protezione del clima.

Le parti sociali e le organizzazioni della società civile potrebbero spingere per spese a prova di clima e dovrebbero pertanto essere coinvolte nello sviluppo e nell'attuazione di politiche e strategie. Ciò include un coinvolgimento attivo e reale nella pianificazione territoriale, eventuali programmi JTF dedicati e il semestre europeo. Quest'ultimo dovrebbe concentrarsi sugli OSS e sul Green Deal e applicare una tassonomia più completa dell'UE.

L'istruzione e la formazione sono fondamentali per la transizione verso un'economia giusta e verde

Dovrebbero essere aumentate le risorse della politica di coesione per rafforzare e rinvigorire il sistema di istruzione secondaria e universitaria e una parte sostanziale delle risorse della JTF dovrebbe essere dedicata alla generazione degli investimenti necessari per aiutare i lavoratori a passare da un'occupazione all'altra.

"Gli Stati membri dovrebbero anche migliorare i programmi di educazione finanziaria includendo la finanza sostenibile", ha detto Carlos Trias Pintó. Ciò potrebbe incoraggiare ulteriormente le pubbliche amministrazioni a introdurre incentivi fiscali per gli investimenti pubblici e privati ​​in iniziative verdi, che sono di interesse pubblico e hanno un impatto sociale positivo, e garantire scelte di investimento consapevoli da parte di investitori privati ​​e pubblici.

Infine, il CESE rileva inoltre che sono necessari investimenti ambientali e climatici per sostenere azioni al di fuori dell'UE, in particolare nell'ambito della strategia per l'Africa.

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