EU
#EUEcodesign ed etichette energetiche che migliorano #EnergyEfficiency, dicono i revisori
L'azione dell'UE sulla progettazione ecocompatibile e sull'etichettatura energetica ha contribuito a una maggiore efficienza energetica, secondo una nuova relazione della Corte dei conti europea. Tuttavia, ci sono stati ritardi significativi nel processo di regolamentazione e l'impatto della politica ha rischiato di essere sopravvalutato. Inoltre, la non conformità al regolamento da parte di produttori e rivenditori rimane un problema significativo, affermano i revisori.
Nell'ambito della sua lotta ai cambiamenti climatici, l'UE è impegnata a migliorare l'efficienza energetica del 20% entro il 2020 e del 32.5% entro il 2030. Per contribuire a raggiungere questi obiettivi, la Commissione europea ha adottato misure incentrate su una progettazione più ecologica dei prodotti (progettazione ecocompatibile) e informazione dei consumatori sul consumo di energia e sulle prestazioni ambientali (etichettatura energetica).
I revisori hanno confermato che la Commissione ha utilizzato metodologie valide e trasparenti per selezionare i prodotti regolamentati. Ciò ha comportato la definizione di una politica UE prioritaria per oltre 30 gruppi di prodotti con il massimo potenziale di risparmio energetico. Allo stesso tempo, i revisori hanno notato ritardi evitabili nel processo normativo, che hanno ridotto l'impatto della politica poiché i requisiti di progettazione ecocompatibile erano probabilmente obsoleti e le etichette energetiche non più rilevanti per aiutare i consumatori a distinguere tra i prodotti migliori e quelli con le prestazioni peggiori. Nel frattempo, la Commissione sta prendendo provvedimenti per migliorare le etichette energetiche. Tuttavia, l'integrazione dell'economia circolare rimane ad hoc, affermano i revisori.
La Commissione riferisce periodicamente sui risultati della sua politica di progettazione ecocompatibile ed etichettatura energetica. Tuttavia, è probabile che alcune ipotesi utilizzate abbiano sovrastimato l'impatto della politica. Ad esempio, non considerano la non conformità alle normative, né i ritardi nell'attuazione. Inoltre, l'Ecodesign Impact Accounting (EIA) non tiene conto della differenza tra consumo teorico derivato da standard armonizzati e consumo di energia nella vita reale. Ad esempio, i congelatori sono testati senza aprire le porte e senza cibo all'interno. Vi è quindi il rischio che i risparmi siano sopravvalutati, avvertono i revisori.
Negli Stati membri dell'UE, le autorità di vigilanza del mercato (MSA) sono responsabili di garantire che i prodotti venduti sul loro territorio siano conformi alle normative sull'etichettatura energetica e sulla progettazione ecocompatibile. La Commissione, tuttavia, svolge un ruolo importante nel facilitare la cooperazione tra MSA. Il sistema di informazione e comunicazione sulla sorveglianza del mercato ha lo scopo di aiutare a condividere i risultati delle ispezioni, sebbene alcune limitazioni funzionali ne riducano l'efficacia.
La Commissione ha inoltre finanziato diversi progetti nell'ultimo decennio per rafforzare la sorveglianza della progettazione ecocompatibile e dell'etichettatura energetica, con risultati positivi, affermano i revisori. Tuttavia, rimane dubbio se questi abbiano davvero cambiato il modo in cui gli Stati membri svolgono i loro compiti di vigilanza del mercato. In pratica, il numero di modelli di prodotto testati nei laboratori è ancora relativamente piccolo. Nel complesso, la Commissione ha recentemente stimato che il 10-25% dei prodotti venduti non è conforme al diritto dell'UE. I revisori concludono che la non conformità da parte di produttori e rivenditori rimane un problema significativo.
Al fine di migliorare l'impatto della progettazione ecocompatibile e della politica di etichettatura energetica per il periodo successivo al 2020, i revisori fanno una serie di raccomandazioni alla Commissione europea riguardanti:
- misure per accelerare il processo di regolamentazione, ad esempio adottando misure di attuazione quando sono pronte, piuttosto che quando un pacchetto è completo;
- miglioramenti nel modo in cui l'impatto della politica viene misurato e segnalato, migliorando le ipotesi e utilizzando una metodologia che misura il consumo effettivo di energia da parte degli utenti finali; e
- azioni per facilitare lo scambio di informazioni tra le autorità di vigilanza del mercato negli Stati membri e per migliorare il rispetto della politica. Ciò dovrebbe includere il miglioramento degli strumenti pertinenti per gli Stati membri, la diffusione delle migliori pratiche e l'offerta di formazione su richiesta.
La progettazione ecocompatibile e le etichette energetiche sono complementari
- La legislazione sulla progettazione ecocompatibile dell'UE stabilisce l'efficienza energetica e altri requisiti per la progettazione del prodotto, migliorando così le prestazioni ambientali. I prodotti che non soddisfano questi requisiti non possono essere venduti nell'UE, eliminando così i prodotti con le peggiori prestazioni dal mercato.
- Le etichette energetiche dell'UE mostrano come un apparecchio si posiziona su una scala da A a G in base al suo consumo di energia. Stimano l'energia annuale consumata da ciascun prodotto e classificano prodotti simili in base alla loro classe di efficienza energetica. Ciò consente ai consumatori di prendere decisioni informate.
Relazione speciale 01/2020 "Azione dell'UE in materia di progettazione ecocompatibile ed etichettatura energetica: un contributo importante a una maggiore efficienza energetica ridotto da ritardi significativi e non conformità" è disponibile sul Sito web ECA in lingue 23 dell'UE.
La Corte dei conti presenta le sue relazioni speciali al Parlamento europeo e al Consiglio dell'UE, nonché ad altre parti interessate quali parlamenti nazionali, parti interessate dell'industria e rappresentanti della società civile. La stragrande maggioranza delle raccomandazioni che formuliamo nei nostri rapporti vengono messe in pratica.
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