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#EuropeanLabourAuthority inizia il suo lavoro

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Oggi (16 ottobre), l'Autorità europea del lavoro inizia le sue attività con una cerimonia inaugurale e il primo incontro del suo consiglio di amministrazione. Il lancio ha luogo due anni dopo il presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker ha annunciato l'idea di una simile Autorità nel suo 2017 discorso sullo Stato dell'Unione davanti al Parlamento europeo.

In occasione dell'evento, il presidente Juncker ha dichiarato: “L'Autorità europea del lavoro è la pietra angolare del nostro lavoro per rendere le norme del lavoro dell'UE eque, efficaci e applicabili. Non sorprende che l'Autorità sia stata istituita a tempo di record, vista la sua grande necessità. L'Autorità fornirà ai lavoratori e ai datori di lavoro un migliore accesso alle informazioni sui loro diritti e obblighi e sosterrà le autorità nazionali del lavoro nelle loro attività transfrontaliere. Ciò sosterrà direttamente i milioni di europei che vivono o lavorano in un altro Stato membro, nonché i milioni di imprese che operano a livello transfrontaliero nell'UE. Questo è un altro passo importante verso un mercato del lavoro europeo integrato basato sulla fiducia, regole affidabili e una cooperazione efficace. Desidero ringraziare tutti coloro - in Parlamento, Consiglio e Commissione - che hanno reso l'Autorità una realtà. Gli auguro ogni successo. "

Il presidente Juncker parteciperà alla cerimonia di apertura a Bruxelles insieme al primo ministro della Slovacchia, Peter Pellegrini, data la scelta degli Stati membri di Bratislava come sede dell'Autorità. Saranno presenti anche i vicepresidenti della Commissione Valdis Dombrovskis e Maroš Šefčovič, il commissario Marianne Thyssen e altri ospiti.

Il vicepresidente Dombrovskis ha dichiarato: “L'Autorità europea del lavoro riunisce le autorità nazionali. Sia nella sua struttura di governance che nelle operazioni quotidiane, l'Autorità faciliterà la cooperazione tra i rappresentanti degli Stati membri e le parti sociali ". Il commissario Thyssen ha aggiunto: “L'Autorità del lavoro sarà il petrolio nella macchina del mercato interno. Un luogo in cui i colleghi di diverse autorità nazionali si abituano a lavorare insieme e risolvere i problemi insieme. In questo modo le ruote della mobilità dei lavoratori gireranno più agevolmente, a vantaggio di milioni di cittadini e imprese europei che ogni giorno si avvalgono del diritto alla libera circolazione ".

Il consiglio di amministrazione dell'Autorità è composto da rappresentanti degli Stati membri, della Commissione, delle parti sociali a livello dell'UE, del Parlamento europeo, nonché di osservatori di Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Svizzera e altre agenzie dell'UE in materia di occupazione e affari sociali . In ottobre 17 si incontreranno per la prima volta per adottare le decisioni necessarie per mettere in azione l'Autorità e condividere le loro opinioni sul programma di lavoro iniziale.

Il vice segretario generale della CES, Per Hilmersson, rappresentante sindacale nel consiglio di amministrazione dell'ELA, ha dichiarato: “Troppi lavoratori distaccati si trovano sottopagati e gli vengono negati i diritti fondamentali. Questo è il lato negativo della libera circolazione dei servizi nel mercato interno dell'UE.

“I sindacati hanno combattuto con successo per le modifiche alle norme dell'UE per garantire parità di retribuzione e diritti per i lavoratori distaccati e la nuova Autorità europea del lavoro dovrebbe svolgere un ruolo cruciale nel garantire che vengano sostenuti con vigore.

"Dobbiamo assistere a una repressione dei datori di lavoro disonesti che traggono grandi profitti dal dumping sociale a spese dei lavoratori vulnerabili e della fiducia del pubblico nella libera circolazione."

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“Accogliamo con favore l'istituzione dell'Autorità europea del lavoro e lavoreremo con essa per ottenere un accordo equo per i lavoratori.

"Oggi deferiremo i primi casi di sfruttamento dei lavoratori all'ELA per le indagini. Abbiamo pubblicato dettagli dei casi qui."

sfondo

Circa 17.5 milioni di cittadini europei attualmente vivono o lavorano in un altro stato membro - il doppio di un decennio fa. Allo stesso tempo, milioni di aziende operano oltre confine.

L'UE ha sviluppato un corpus legislativo sostanziale che regola diversi aspetti della mobilità, che la Commissione Juncker ha rivisto e migliorato negli ultimi anni. In particolare, l'UE ha ora rivisto le norme sul distacco dei lavoratori, sancendo il principio della parità di retribuzione per la parità di lavoro nello stesso luogo e sta attualmente mirando ad adottare un accordo finale sulle norme riviste proposte sul coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale . Per facilitare l'applicazione delle norme, la Commissione ha proposto di istituire una nuova autorità come mezzo per rafforzare la cooperazione strutturata e gli scambi tra le autorità nazionali competenti.

L'Autorità europea del lavoro ha i seguenti obiettivi:

  • Facilitare l'accesso alle informazioni e ai servizi ai cittadini e alle imprese in merito ai loro diritti e doveri;
  • agevolare la cooperazione tra Stati membri nell'applicazione del diritto dell'Unione nel suo ambito di applicazione, anche agevolando ispezioni concertate e congiunte, nonché affrontando il lavoro sommerso, e;
  • mediare e facilitare le soluzioni in caso di controversie transnazionali.

Le attività dell'Autorità europea del lavoro si riferiscono alle norme sulla mobilità dei lavoratori: libera circolazione dei lavoratori e distacco dei lavoratori, coordinamento della sicurezza sociale e legislazione specifica nel settore dei trasporti su strada.

Non verranno create nuove competenze a livello dell'UE e gli Stati membri rimarranno pienamente responsabili dell'applicazione delle norme sul lavoro e sulla sicurezza sociale. Il valore aggiunto dell'Autorità deriva dal fatto che faciliterà la cooperazione tra gli Stati membri, razionalizzerà le strutture esistenti e fornirà supporto operativo, garantendo un'applicazione più efficiente delle norme. In questo modo, i cittadini, le imprese e le autorità nazionali possono trarne vantaggio. Per le autorità nazionali in particolare, l'Autorità del lavoro migliorerà la cooperazione sulla mobilità del lavoro fornendo una struttura UE permanente basata su funzionari di collegamento nazionali distaccati dagli Stati membri presso l'Autorità europea del lavoro. L'Autorità consentirà inoltre la messa in comune delle risorse per attività comuni, come l'organizzazione di ispezioni congiunte o la formazione del personale nazionale per trattare casi transfrontalieri.

A seguire Discorso sullo stato dell'Unione 2017 del presidente Juncker, la Commissione ha presentato la sua proposta di regolamento che istituisce l'Autorità a marzo 2018. Nel febbraio 2019 è stato raggiunto un accordo provvisorio tra il Parlamento e il Consiglio, meno di un anno dopo la proposta iniziale.

Il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato formalmente la proposta il 20 giugno 2019. L'Autorità ha iniziato le sue attività a Bruxelles e accumulerà progressivamente risorse finanziarie e umane fino a un bilancio annuale di 50 milioni di euro e 140 dipendenti entro il 2024.
In 13 giugno, gli Stati membri hanno convenuto che Bratislava avrebbe dovuto ospitare la sede della nuova autorità.

Maggiori informazioni

MEMO: l'Autorità europea del lavoro inizia le sue attività: domande e risposte

Scheda informativa: verso un'equa mobilità del lavoro: istituzione di un'Autorità europea del lavoro

Sito web dell'Autorità europea del lavoro

 

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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