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#Antitrust - La Commissione impone misure provvisorie su #Broadcom nei mercati TV e modem #Chipset

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La Commissione europea ha ordinato a Broadcom di sospendere l'applicazione di alcune disposizioni contenute negli accordi con sei dei suoi principali clienti. Ciò eviterà danni gravi e irreparabili alla concorrenza che potrebbero essere causati dal comportamento di Broadcom, che prima facie (a prima vista) viola le regole di concorrenza dell'UE.

Concorrenza Margrethe Vestager, Commissario responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato: “Abbiamo forti indicazioni che Broadcom, il principale fornitore mondiale di chipset utilizzati per decoder TV e modem, si sta impegnando in pratiche anticoncorrenziali. È probabile che il comportamento di Broadcom, in assenza di intervento, crei un danno grave e irreversibile alla concorrenza. Non possiamo permettere che ciò accada, altrimenti i clienti ei consumatori europei si troverebbero a dover far fronte a prezzi più elevati e minore scelta e innovazione. Abbiamo quindi ordinato a Broadcom di interrompere immediatamente la sua condotta ".

Broadcom è il leader mondiale nella fornitura di chipset per set-top box TV e modem, inclusi i cosiddetti systems-on-a-chip. I sistemi su un chip combinano circuiti elettronici di vari componenti in una singola unità, che costituiscono il "cervello" di un set-top box o modem. Sono essenziali per portare i segnali televisivi e la connettività nei locali dei consumatori.

In Giugno 2019, la Commissione ha avviato un'indagine antitrust per valutare se Broadcom ha limitato la concorrenza in vari mercati per questi chipset e componenti per le cosiddette apparecchiature per uffici centrali / centrali mediante determinate pratiche, tra cui esclusività, legatura, raggruppamento, degrado dell'interoperabilità e uso abusivo di diritti di proprietà intellettuale.

Allo stesso tempo, la Commissione ha emesso una comunicazione degli addebiti in cui ha concluso in via preliminare che potrebbero essere necessarie misure provvisorie in relazione a determinati aspetti del comportamento di Broadcom per garantire l'efficacia di qualsiasi decisione finale presa dalla Commissione in futuro.

La decisione sulle misure provvisorie

La decisione odierna (16 ottobre) conclude che sono necessarie misure provvisorie per evitare che si verifichino danni gravi e irreparabili alla concorrenza in alcuni mercati per i sistemi su chip per decoder TV e modem. Questo si basa sui seguenti elementi:

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  • Broadcom è, a prima vista, dominante in tre mercati diversi, vale a dire i mercati dei sistemi su chip per (i) set-top box TV, (ii) modem in fibra e (iii) modem xDSL.
  • A prima vista, la Broadcom viola le regole di concorrenza abusando della sua posizione dominante prima facie. In particolare, Broadcom ha stipulato accordi con sei produttori di decoder TV e modem, che includono le seguenti disposizioni anticoncorrenziali:

(i) Per rafforzare il predominio prima facie di Broadcom nei sistemi su chip per set-top box TV, modem in fibra e modem xDSL, clausole contenenti obblighi di acquisto esclusivi o quasi esclusivi e vantaggi commerciali, come sconti e altri non vantaggi legati al prezzo (ad esempio, accesso anticipato alla sua tecnologia e supporto tecnico premium) che sono subordinati all'acquisto da parte del cliente di questi prodotti esclusivamente o quasi esclusivamente da Broadcom; e

(ii) Per sfruttare il predominio prima facie di Broadcom dai sistemi su chip per set-top box TV, modem in fibra e modem xDSL nel mercato separato dei sistemi su chip per modem via cavo, clausole che concedono ai clienti in questi mercati vantaggi commerciali, come i vantaggi di prezzo e non di prezzo, che sono subordinati all'acquisto da parte del cliente di sistemi su chip per modem via cavo esclusivamente o quasi esclusivamente da Broadcom.

La Commissione ha analizzato una serie di elementi probatori, comprese le dimensioni e l'importanza dei clienti interessati, le condizioni e la durata degli accordi e le prove contemporanee trovate nei documenti interni presentati dai clienti e dai concorrenti di Broadcom.

La Commissione ha concluso che, se si consentisse alla condotta in corso di Broadcom di continuare, probabilmente si ripercuoterebbe su una serie di gare che sarebbero state lanciate in futuro, anche in relazione all'imminente introduzione dello standard WiFi 6 per modem e set-top box TV . Ciò porterebbe probabilmente altri fornitori di chipset a non essere in grado di competere nel merito con Broadcom e potrebbe alla fine provocare un danno grave e irreparabile alla concorrenza sotto forma di uscita o emarginazione dei concorrenti di Broadcom.

Al fine di garantire l'efficacia dei poteri di applicazione del diritto della concorrenza della Commissione e di qualsiasi decisione finale sulla legalità della condotta di Broadcom che potrebbe adottare in futuro, la decisione odierna ordina a Broadcom di:

i) cessare unilateralmente di applicare le disposizioni anticoncorrenziali individuate dalla Commissione e informare i propri clienti che non applicherà più tali disposizioni; e

(ii) astenersi dal concordare le stesse disposizioni o disposizioni aventi un oggetto o effetto equivalente in altri accordi con questi clienti e astenersi dall'attuare pratiche punitive o di ritorsione aventi oggetto o effetto equivalente.

Broadcom deve conformarsi a queste misure entro 30 giorni. I provvedimenti provvisori si applicano per il primo dei tre anni o per la data di adozione di una decisione finale sul merito del comportamento della Broadcom o per la chiusura dell'indagine della Commissione su tale comportamento.

L'indagine sostanziale sul merito di tutte le parti del caso è ancora in corso.

sfondo

Articolo 102 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) vieta l'abuso di una posizione dominante che può incidere sugli scambi all'interno dell'UE e impedire o limitare la concorrenza. L'attuazione di questa disposizione è definita nel regolamento antitrust (Regolamento n 1 / 2003 Consiglio), che può essere applicato anche dalle autorità nazionali garanti della concorrenza.

Ai sensi dell'articolo 8 (1) del regolamento antitrust, possono essere istituite misure provvisorie se a prima vista ("prima facie") vi è una violazione delle norme sul diritto della concorrenza, nonché una necessità urgente di misure di protezione a causa del rischio di danno grave e irreparabile alla concorrenza.

Non esiste un termine legale per la conclusione di un'indagine antitrust. La durata di un'indagine antitrust dipende da una serie di fattori, tra cui la complessità del caso, la misura in cui le società interessate cooperano con la Commissione e l'esercizio dei diritti della difesa.

Ulteriori informazioni sono disponibili sulla concorrenza della Commissione sito web, nel caso pubblico registro con il numero AT.40608.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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