Gli europei "non si fidano più degli Stati Uniti sulla sicurezza" - rapporto #ECFR

A tre anni dalla presidenza di Trump, e pochi giorni dopo la visita di Mike Pompeo a Bruxelles, la maggior parte degli europei crede di non poter più contare sugli Stati Uniti per garantire la propria sicurezza. Un nuovo sondaggio rivela che la fiducia negli Stati Uniti è svanita e che ora gli europei guardano sempre più all'UE per difendere i propri interessi di politica estera, secondo un importante rapporto, pubblicato oggi (11 settembre) dal Consiglio europeo degli esteri Relazioni (ECFR).  

Il rapporto, intitolato 'Dai alle persone quello che vogliono: la domanda popolare per una forte politica estera europea " e sulla base di interviste con 60,000 persone in 14 Stati membri dell'UE, ha anche scoperto che la maggioranza degli europei desidera che la leadership dell'UE prevenga un ulteriore allargamento del blocco e chiede una risposta paneuropea alla loro sicurezza e ai timori per i cambiamenti climatici e la migrazione. Soprattutto, gli europei vogliono un'UE più autosufficiente che eviti lotte che non sono di sua creazione, resista ad altre potenze di dimensioni continentali e affronti le crisi che colpiscono i suoi interessi.

I risultati e l'analisi di questo rapporto sostenuto dai sondaggi giungono in un momento cruciale per l'Europa, con la presidente eletta della Commissione europea Ursula von der Leyen che presenterà il suo team politico più tardi oggi, e una serie di elezioni nazionali potenzialmente dirompenti programmate, in Austria e Polonia, questo autunno. Il rilascio del rapporto arriva anche in un contesto di crescente controversia commerciale tra Cina e Stati Uniti; prove emergenti dell'interferenza russa nelle elezioni occidentali; e il potenziale disfacimento degli accordi internazionali sul riscaldamento globale e il disarmo nucleare. Queste sono le questioni che dovrebbero dominare i lavori alla riunione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite di questo mese, a New York.

Lo studio sostiene che l'opinione, condivisa dai leader europei, che gli elettori sempre più nazionalisti non tollereranno la politica estera collettiva dell'UE, è superata. Il sondaggio dell'ECFR suggerisce che gli elettori negli stati membri del blocco sono ricettivi all'idea di "sovranità strategica" - cioè centralizzazione del potere in aree chiave - se l'UE può mostrarsi competente ed efficiente. Il rapporto suggerisce che, sebbene possa non esistere una maggioranza qualificata nell'UE-27 in tutti i settori della politica estera, ci sono eccezioni e aree di unanimità - su questioni come la difesa e la sicurezza, la migrazione e il cambiamento climatico - che il L'UE potrebbe sfruttare e portare avanti nei prossimi anni.

Mentre il pubblico sostiene l'idea che l'UE diventi un attore globale coeso, vi è anche una crescente divergenza tra gli europei ei loro governi eletti su questioni che vanno dal commercio, alle future relazioni dell'Europa con gli Stati Uniti e all'adesione all'UE dei paesi occidentali Balcani. Con una tale voragine di opinioni, c'è il rischio che gli elettori possano ritirare il loro sostegno all'azione europea, che hanno offerto nelle recenti elezioni del Parlamento europeo e nazionali.

Gli europei devono ancora essere convinti che l'UE possa cambiare rispetto al suo attuale corso di inerzia e prevaricazione, afferma il rapporto. Il nuovo team del framework, composto da Joseph Borrell, in qualità di Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, e Ursula von der Leyen, in qualità di Presidente eletta della Commissione europea, deve accettare questa realtà e utilizzare i propri uffici per rilanciare strategia, in linea con la domanda pubblica.

C'è un rischio, avverte, dopo l'inaspettato alto affluenza alle elezioni europee e la forte performance di partiti nazionalisti, come il Front National di Marine Le Pen in Francia e il partito Lega di Matteo Salvini in Italia, i leader a Bruxelles si appoggeranno i loro allori. "Dovrebbero ricordare che prima del voto tre quarti degli europei sentivano che il loro sistema politico nazionale, il loro sistema politico europeo, o entrambi, erano infranti", dice: "a meno che l'Europa non crei politiche di risonanza emotiva nei prossimi cinque anni, un elettorato convinto che il sistema politico sia rotto è improbabile che dia all'UE il beneficio del dubbio una seconda volta ", afferma il rapporto.

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Nella sua analisi, il rapporto ECFR rileva: 

• Gli europei vogliono che l'UE diventi un attore forte, indipendente, non conflittuale, abbastanza potente da evitare di schierarsi o essere in balia di poteri esterni. In potenziali conflitti tra Stati Uniti e Russia, la maggioranza degli elettori in quasi tutti i paesi preferirebbe che l'UE rimanesse neutrale, perseguendo una via di mezzo tra queste potenze concorrenti.
• Gli europei diffidano della Cina e della sua crescente influenza nel mondo- con non più dell'8% degli elettori negli Stati membri intervistati che pensano che l'UE dovrebbe schierarsi con Pechino piuttosto che con Washington in caso di conflitto USA-Cina. Il desiderio travolgente dei cittadini di ogni stato membro è quello di rimanere neutrali - una posizione ricoperta da quasi tre quarti (73%) degli elettori in Germania e oltre l'80% degli elettori in Grecia e Austria.
• Gli europei sono generalmente fantastici sull'idea dell'allargamento dell'UE, con elettori in paesi come Austria (44%), Danimarca (37%), Francia (42%), Germania (46%),e i Paesi Bassi (40%), ostili ai paesi dei Balcani occidentali che aderiscono all'UE. Solo in Romania, Polonia e Spagna vi è il sostegno di oltre il 30% del pubblico affinché tutti questi paesi ottengano l'adesione.
• Gli europei vogliono un'azione dell'UE sui cambiamenti climatici e la migrazione. Più della metà del pubblico in ogni paese intervistato, a parte i Paesi Bassi, ritiene che il cambiamento climatico dovrebbe avere la priorità sulla maggior parte delle altre questioni. Nel frattempo, gli elettori europei sono favorevoli a maggiori sforzi per sorvegliare le frontiere esterne dell'UE e almeno la metà degli elettori in ogni stato membro è favorevole all'aumento degli aiuti economici ai paesi in via di sviluppo per scoraggiare la migrazione. Gli europei concordano anche, in modo schiacciante, sul fatto che il conflitto è stato uno dei principali motori delle lotte migratorie del continente - con gli elettori in 12 dei 14 che ritengono che l'UE avrebbe dovuto fare di più per affrontare la crisi siriana dal 2014.
• Nel complesso, gli europei ripongono più fiducia nell'UE dei loro governi nazionali per proteggere i loro interessi contro altre potenze globali- sebbene, in numerosi Stati membri, molti elettori non si fidino né degli Stati Uniti né dell'UE (in Italia, Germaniae Francethis era l'opinione di circa quattro votanti su dieci; nella Repubblica ceca e in Grecia, era opinione di più della metà di loro). Gli elettori erano più propensi a fidarsi degli Stati Uniti rispetto all'UE in Polonia, ma anche qui questa era la posizione di meno di un quinto degli elettori.
• Gli elettori sono scettici sull'attuale capacità dell'UE di proteggere i propri interessi economici nelle guerre commerciali. La percentuale più alta che sostiene questo punto di vista si trova in Austria (40%), Repubblica ceca (46%), Danimarca (34%), Paesi Bassi (36%), Slovacchia (36%) e Svezia (40%). Meno del 20% degli elettori in ogni stato membro ritiene che gli interessi del proprio paese siano ben protetti dalle pratiche competitive aggressive cinesi. Tuttavia, hanno opinioni contrastanti sul fatto che l'UE o il loro governo nazionale debbano affrontare questo problema.
• Sull'Iran, la maggior parte degli europei (57%) sostiene gli sforzi dell'UE per mantenere il piano d'azione globale comune(JCPOA) "accordo nucleare" con l'Iran. Il supporto per l'accordo è più forte in Austria (67%) e più debole in Francia (47%).
• Gran parte degli elettori ritiene che la Russia stia tentando di destabilizzare le strutture politiche in Europa e che i governi proteggano in modo inadeguato il proprio paese dalle interferenze straniereQuest'ultima sensazione è condivisa in Danimarca, (44%), Francia (40%), Germania (38%),Italia (42%), Polonia (48%), Romania (56%), Slovacchia (46%), Spagna (44%) e Svezia (50%).
• Per quanto riguarda la Russia, oltre la metà degli elettori europei di ciascun paese ha considerato l'attuale politica sanzionatoria dell'UE come "equilibrata"o non abbastanza duro - a parte in Austria, Grecia, Slovacchia. Il supporto per una politica più dura è stato il più forte in Polonia (55%) e il più debole in Slovacchia (19%).
• Gli elettori europei sono divisi sul fatto che il loro paese debba investire in capacità di difesa della NATO o dell'UE. Tra i sostenitori dei partiti al governo, La République En Marche! gli elettori in Francia hanno la preferenza più forte per gli investimenti nella difesa attraverso l'UE (78%) piuttosto che la NATO (8%) mentre gli elettori del Partito per la legge e la giustizia in Polonia hanno la preferenza più forte per la NATO (56%) rispetto alle capacità di difesa dell'UE (17% ).
• Gli elettori ritengono che se domani l'UE si sciogliesse, una delle principali perdite sarebbe la capacità degli Stati europei di cooperare in materia di sicurezza e difesa, e di agire come una potenza di dimensioni continentali nelle competizioni con attori globali come Cina, Russia e Stati Uniti. Questa sensazione è condivisa dal 22% in Francia e dal 29% in Germania.

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