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#AEuropeThatProtects - L'UE intensifica l'azione contro la disinformazione

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Per proteggere i suoi sistemi democratici e i dibattiti pubblici e in vista delle elezioni europee 2019 e di una serie di elezioni nazionali e locali che si terranno negli Stati membri da 2020, l'UE ha presentato un piano d'azione per intensificare gli sforzi per contrastare la disinformazione in Europa e oltre.

Fare il punto sui progressi compiuti finora e dare seguito alla chiamata dei leader europei a Giugno 2018 per proteggere i sistemi democratici dell'Unione, la Commissione europea e l'Alto rappresentante stanno definendo misure concrete per contrastare la disinformazione, compresa la creazione di un sistema di allarme rapido e un attento monitoraggio dell'attuazione del codice di condotta firmato dalle piattaforme online. Il piano d'azione prevede anche un aumento delle risorse dedicate al problema.

L'Alta rappresentante / Vicepresidente Federica Mogherini ha dichiarato: “Una democrazia sana si basa su un dibattito pubblico aperto, libero ed equo. È nostro dovere proteggere questo spazio e non permettere a nessuno di diffondere disinformazione che alimenta l'odio, la divisione e la sfiducia nella democrazia. In qualità di Unione europea, abbiamo deciso di agire insieme e rafforzare la nostra risposta, promuovere i nostri principi, sostenere la resilienza delle nostre società, all'interno dei nostri confini e nel vicinato. È il modo europeo per rispondere a una delle principali sfide dei nostri tempi ".

Il vicepresidente del mercato unico digitale Andrus Ansip ha dichiarato: "Dobbiamo essere uniti e unirci alle nostre forze per proteggere le nostre democrazie dalla disinformazione. Abbiamo visto tentativi di interferire nelle elezioni e nei referendum, con prove che indicano la Russia come fonte primaria di queste campagne. Per affrontare queste minacce, proponiamo di migliorare il coordinamento con gli Stati membri attraverso un sistema di allarme rapido, rafforzare i nostri team esponendo la disinformazione, aumentare il sostegno a media e ricercatori e chiedere alle piattaforme online di rispettare i loro impegni. Combattere la disinformazione richiede uno sforzo collettivo ".

Rafforzare il rilevamento, la risposta e la consapevolezza

Il piano d'azione - preparato in stretta collaborazione anche con il Commissario per la giustizia, i consumatori e l'uguaglianza di genere Věra Jourová; Il commissario dell'Unione della sicurezza Julian King e il commissario per l'economia e la società digitali Mariya Gabriel - si concentra su quattro aree chiave per sviluppare efficacemente le capacità dell'UE e rafforzare la cooperazione tra gli Stati membri e l'UE:

  • Rilevazione migliorata: Le task force di comunicazione strategica e la cellula UE ibrida per la fusione del servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), nonché le delegazioni dell'UE nei paesi del vicinato, saranno rafforzate con personale specializzato aggiuntivo significativo e strumenti di analisi dei dati. Si prevede che il budget per la comunicazione strategica del SEAE per affrontare la disinformazione e sensibilizzare sul suo impatto negativo dovrebbe più che raddoppiare, da 1.9 milioni di euro nel 2018 a 5 milioni di euro nel 2019. Gli Stati membri dell'UE dovrebbero integrare queste misure rafforzando i propri mezzi per far fronte disinformazione.  
  • Risposta coordinata: Un sistema di allarme rapido dedicato sarà istituito tra le istituzioni dell'UE e gli Stati membri per facilitare la condivisione dei dati e le valutazioni delle campagne di disinformazione e per fornire avvisi sulle minacce di disinformazione in tempo reale. Le istituzioni dell'UE e gli stati membri si concentreranno anche su una comunicazione proattiva e obiettiva sui valori e le politiche dell'Unione.
  • Piattaforme online e industria:I firmatari del codice di condotta dovrebbero attuare rapidamente ed efficacemente gli impegni assunti ai sensi del codice di condotta, concentrandosi sulle azioni che sono urgenti per le elezioni europee del 2019. Ciò include in particolare la garanzia della trasparenza della pubblicità politica, intensificando gli sforzi per chiudere account falsi, etichettando le interazioni non umane (messaggi diffusi automaticamente da "bot") e cooperando con verificatori di fatti e ricercatori accademici per rilevare campagne di disinformazione e rendere più visibili e diffusi i contenuti verificati. La Commissione, con l'aiuto del gruppo europeo di regolatori incaricato dei servizi di media audiovisivi, garantirà un monitoraggio attento e continuo dell'attuazione degli impegni.
  • Aumentare la consapevolezza e responsabilizzare i cittadini: Oltre alle campagne di sensibilizzazione mirate, le istituzioni dell'UE e gli stati membri promuoveranno l'alfabetizzazione mediatica attraverso programmi dedicati. Verrà fornito supporto ai team multidisciplinari nazionali di ispettori indipendenti e ricercatori per rilevare ed esporre le campagne di disinformazione attraverso i social network.

Infine, la Commissione riferisce anche dei progressi compiuti nella lotta alla disinformazione online dopo la presentazione della sua comunicazione in Aprile 2018.

Prossimi passi

La Commissione europea e l'Alto rappresentante svilupperanno e attueranno le misure stabilite nel piano d'azione, in stretta cooperazione con gli Stati membri e il Parlamento europeo.

In vista delle elezioni europee, il sistema di allarme rapido verrà istituito entro marzo 2019. Ciò sarà completato dall'ulteriore rafforzamento delle risorse pertinenti.

I firmatari del Codice di buone pratiche dovranno fornire il primo aggiornamento di implementazione alla Commissione entro la fine di 2018, che la Commissione pubblicherà a gennaio 2019. Tra gennaio e maggio, le piattaforme online dovranno riferire alla Commissione su base mensile. La Commissione effettuerà inoltre una valutazione completa dell'attuazione del codice di condotta nei suoi primi mesi 12. Qualora l'attuazione e l'impatto del codice di buone pratiche risultino insoddisfacenti, la Commissione può proporre ulteriori misure, anche di natura regolamentare.

sfondo

L'Unione europea ha attivamente affrontato la disinformazione da 2015. Seguente decisione del Consiglio europeo di marzo 2015, al fine di "sfidare le campagne di disinformazione in corso della Russia", il East StratCom Task Force nel servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) è stato istituito. La task force, insieme ai servizi competenti della Commissione, si concentra sulla comunicazione efficace delle politiche dell'UE nei confronti del suo vicinato orientale; rafforzare l'ambiente mediatico generale nel vicinato orientale, compreso il sostegno alla libertà dei media e il rafforzamento dei media indipendenti; e migliorare la capacità dell'UE di prevedere, affrontare e sensibilizzare sulle attività di disinformazione a favore del Cremlino.

In 2016, l' Quadro comune sulla lotta contro le minacce ibride Prima adottato, seguito dal Comunicazione congiunta sull'aumento della resilienza e rafforzamento delle capacità per affrontare le minacce ibride nel 2018.

In Aprile 2018, la Commissione ha delineato un approccio europeo e strumenti di autoregolamentazione per affrontare la disinformazione online, compreso un codice di condotta a livello dell'UE contro la disinformazione, il sostegno a una rete indipendente di controllori dei fatti e strumenti per stimolare il giornalismo di qualità. Su 16 di ottobre, il Codice di pratica è stato firmato da Facebook, Google, Twitter e Mozilla e dall'associazione commerciale che rappresenta piattaforme online e associazioni di categoria che rappresentano il settore pubblicitario e gli inserzionisti.

Nella sua 2018 Stato dell'indirizzo dell'Unione, Il presidente Juncker ha inoltre presentato una serie di misure concrete per garantire che le elezioni del Parlamento europeo del prossimo anno siano organizzate in modo libero, equo e sicuro. Le misure includono una maggiore trasparenza nelle pubblicità politiche online e la possibilità di imporre sanzioni per l'uso illegale di dati personali al fine di influenzare deliberatamente l'esito delle elezioni europee.

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