#Myanmar - La missione dell'UE valuta la situazione dei diritti umani e dei diritti dei lavoratori

La missione di alto livello di questa settimana faceva parte dell'impegno più ampio che la Commissione europea ha lanciato per monitorare il rispetto da parte del Myanmar delle quindici convenzioni fondamentali delle Nazioni Unite e dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO). Per continuare a beneficiare di un accesso esente da dazi e quote al mercato dell'UE attraverso il programma Tutto tranne le armi (EBA), il Myanmar deve sostenere e rispettare i principi sanciti in queste convenzioni.

I risultati di questa missione saranno utilizzati per analizzare se rimuovere tali preferenze commerciali attraverso una procedura temporanea di ritiro EBA. L'Unione europea analizzerà ora in via prioritaria le informazioni raccolte durante la missione, nonché ulteriori informazioni dal governo del Myanmar, prima di considerare i prossimi passi. L'UE è pronta a fornire il necessario sostegno a Myanmar per affrontare le preoccupazioni della comunità internazionale. Tuttavia, il ritiro delle preferenze commerciali è una chiara possibilità se altri canali di cooperazione non sono riusciti a raggiungere i risultati.

Il commissario per il Commercio Cecilia Malmström ha dichiarato: "Il commercio, fatto bene, è una forza potente per il bene. Da diversi anni lavoriamo per garantire che le preferenze commerciali e l'accesso al mercato dell'UE siano un incentivo per promuovere i diritti umani e del lavoro fondamentali. Ora si aspettano che il Myanmar affronti le gravi carenze che sono state evidenziate durante questa missione di monitoraggio. Se non agiscono, le autorità del Myanmar stanno mettendo in pericolo l'accesso senza dazi al mercato dell'UE del loro paese, uno schema che si è rivelato vitale per l'economia e lo sviluppo sociale del paese, fornendo migliaia di posti di lavoro ai lavoratori in settori come il tessile, l'agricoltura e la pesca. Ci impegniamo ad aiutare il Myanmar a migliorare la situazione e garantire che i principi sanciti nelle convenzioni internazionali a cui il Myanmar si è impegnato non siano compromessi . "

In diverse occasioni l'UE ha ribadito le sue serie preoccupazioni per l'uso sproporzionato della forza e le gravi e sistematiche violazioni dei diritti umani commesse dalle forze militari e di sicurezza del Myanmar, in particolare nello Stato di Rakhine, ma anche negli Stati Kachin e Shan. Queste violazioni sono state evidenziate anche di recente nel rapporto dettagliato della missione d'inchiesta internazionale indipendente delle Nazioni Unite in Myanmar nel settembre di quest'anno.

La settimana scorsa la missione dell'UE ha incontrato diversi ministri, oltre a sindacati, imprese, società civile e rappresentanti delle Nazioni Unite e dell'Organizzazione internazionale del lavoro nel paese. Ha fornito l'opportunità di un dialogo aperto con il Myanmar su questioni chiave quali: assicurare una cooperazione costruttiva con gli organismi competenti delle Nazioni Unite; sostenere gli sforzi internazionali per indagare e perseguire individui sospettati di aver commesso crimini contro l'umanità; assicurare un pieno accesso umanitario, in particolare negli Stati di Rakhine, Kachin e Shan; assicurare l'attuazione delle raccomandazioni della Commissione consultiva sullo stato di Rakhine, creando le condizioni per un ritorno volontario, sicuro e dignitoso dei rifugiati Rohingya in Bangladesh ai loro luoghi di origine.

La missione dell'UE ha anche discusso le sue preoccupazioni riguardo al continuo uso del lavoro forzato in alcune parti del paese, in particolare da parte delle forze armate del Myanmar, compreso il reclutamento di bambini, nonché la necessità di ulteriori riforme per quanto riguarda la libertà di associazione e la contrattazione collettiva.

sfondo

Ai sensi dell'accordo EBA del sistema di preferenze generalizzate (SPG), l'UE concede unilateralmente agli esportatori dai paesi meno sviluppati (PMA) l'accesso senza tariffa e quote al proprio mercato per tutti i prodotti (eccetto armi e munizioni) allo scopo di contribuire allo sviluppo economico di questi paesi e alla loro integrazione nel sistema commerciale globale.

Un paese beneficiario può ritirare temporaneamente le sue preferenze commerciali se vi sono prove di violazioni gravi e sistematiche dei principi fondamentali stabiliti nelle convenzioni internazionali fondamentali sui diritti umani e sui diritti del lavoro di 15 delle Nazioni Unite e dell'Organizzazione internazionale del lavoro.

L'accordo EBA ha portato importanti vantaggi all'economia del Myanmar. Le esportazioni preferenziali verso l'UE sono aumentate notevolmente negli ultimi anni, passando da 535 milioni di euro nel 2015 a 1.3 miliardi di euro nel 2017. Di tutte le esportazioni ammissibili all'ABE del Myanmar, il 95% è stato effettuato nell'ambito delle preferenze dell'ABE. Nel 2017, il 72.2% delle esportazioni del Myanmar verso l'UE potrebbe essere attribuito ai tessili, determinando una creazione di posti di lavoro particolarmente forte e una crescita in questo settore. L'UE è il terzo più grande mercato di esportazione del Myanmar, assorbendo circa l'3% delle esportazioni totali del Myanmar nel 8.8.

L'UE ha intensificato il suo impegno con Myanmar (vedi anche l'UE Rapporto GSP di gennaio 2018) in risposta alle serie preoccupazioni in merito al continuo deterioramento del rispetto dei diritti umani e dello stato di diritto, come ulteriormente sottolineato dal Parlamento europeo (Risoluzione del 13 settembre 2018) e il Consiglio (Consiglio Affari esteri Conclusioni di 26 February 2018).

Maggiori informazioni

Post sul blog del Commissario Malmström

Che cos'è Everything But Arms (EBA)?