Perché #Brexit Britain dovrebbe guardare a #Turkey

Finora l'opzione Turchia è appena emersa. Ma questo è destinato a cambiare poiché i ribelli Tory si oppongono a loro stessi a un duro alleato della Brexit con il partito laburista all'opposizione nei voti parlamentari. Un primo test sarà giovedì, quando i membri del Parlamento voteranno su una mozione che invita il governo a fare di uno dei suoi obiettivi negoziali "un'efficace unione doganale" tra Gran Bretagna e UE. Sebbene il risultato non vincolerà il governo, rivelerà se c'è una maggioranza alla Camera dei Comuni per i voti cruciali probabilmente a maggio o giugno sugli emendamenti alla legislazione relativa alla Brexit che richiederanno al governo di perseguire questo obiettivo.

Lasciati a se stessi, il primo ministro Theresa May e il suo governo eviteranno l'opzione turca. Piuttosto, il governo britannico sta cercando una versione migliorata dell'accordo dell'UE con Ottawa, quello che David Davis, il ministro che sta negoziando formalmente con Bruxelles, ha chiamato "Canada plus plus plus". Il governo britannico insiste sul fatto che quando la Gran Bretagna lascerà l'UE lascerà l'unione doganale, alla quale ha aderito nel 1973. La Gran Bretagna non esternalizzerà più la sua politica commerciale a Bruxelles, fissando le stesse tariffe sulle merci provenienti dall'esterno dell'UE pur consentendo il libero accesso a quelle dall'interno del blocco. Sarà invece in grado di concludere i propri accordi commerciali con paesi in rapida crescita al di fuori dell'Europa, dando vita all'ambizione retorica della “Gran Bretagna globale”. May ha espressamente escluso qualsiasi legame tra dogana e unione doganale come quello della Turchia quando ha definito la sua strategia per la Brexit all'inizio di marzo.

Anche se una sconfitta parlamentare in un voto vincolante sull'opzione della Turchia scuoterebbe il governo, potrebbe effettivamente essere una benedizione mascherata per maggio. In primo luogo, offre un mezzo politicamente più accettabile per ridurre il danno economico della Brexit rispetto al modello norvegese, che richiederebbe alla Gran Bretagna di accettare la continua libera circolazione delle persone dall'interno dell'UE. Sarebbe una concessione eccessiva vista l'opposizione all'immigrazione che ha motivato molti elettori di Leave. In secondo luogo, offre una possibile via d'uscita dall'impasse nei negoziati sulla Brexit su come evitare un confine duro tra l'Irlanda del Nord e la Repubblica d'Irlanda.

Quando May ha respinto l'opzione della Turchia, ha affermato che non sarebbe stata compatibile con "una significativa politica commerciale indipendente". Ma questo decantato premio per i Brexiter non sarà comunque così significativo. L'analisi economica del governo sulla vita al di fuori dell'UE ha rivelato scarsi benefici economici dai nuovi accordi commerciali con le economie al di fuori dell'Europa. Le proiezioni nel documento trapelato a gennaio hanno mostrato che un accordo con gli Stati Uniti alla fine aumenterebbe il PIL di appena lo 0.2%. Un "ambizioso" perseguimento di accordi di libero scambio con diversi altri paesi, tra cui Cina e India, farebbe crescere l'economia tra lo 0.1% e lo 0.4%. Tali guadagni irrisori intaccano a malapena la perdita a lungo termine del 5% del PIL derivante da un accordo di libero scambio in stile canadese.

Il colpo alla produzione si verificherà anche se un accordo di libero scambio come quello canadese dovrebbe evitare i dazi con l'UE. Ciò che danneggerà le imprese industriali è l'imposizione di barriere non tariffarie, che ora in genere contano più delle tariffe. Le più significative di queste sono le "regole di origine" che si applicheranno al commercio con l'UE una volta che la Gran Bretagna lascerà l'unione doganale. Gli esportatori britannici dovranno dimostrare di rispettare queste regole di contenuto locale e di non fungere da tramite per merci provenienti da paesi soggetti alle tariffe UE. I controlli doganali per garantire la conformità causeranno quindi ritardi alla frontiera.

I produttori sono particolarmente vulnerabili a tali barriere non tariffarie proprio perché la Gran Bretagna è diventata così profondamente integrata nell'UE dopo 45 anni di adesione. Gli stabilimenti in Gran Bretagna fanno parte delle catene di approvvigionamento europee in cui aziende come i produttori di veicoli diffondono i processi di produzione tra i paesi per massimizzare l'efficienza complessiva. Molto semplicemente, il modello commerciale nazionale che i Brexiter hanno in mente ha superato la data di scadenza.

L'opzione Turchia – una nuova unione doganale con l'UE – risolverebbe molti di questi problemi. I critici sottolineano che la Turchia non ha voce in capitolo nella politica commerciale dell'UE. Inoltre, quando l'UE raggiunge un accordo commerciale, la Turchia deve accettare le condizioni per il proprio mercato anche se il paese in questione non deve fare lo stesso per la Turchia. Ma il peso economico della Gran Bretagna dovrebbe consentire di negoziare un accordo in cui potrebbe esercitare una maggiore influenza pur godendo di reciproci diritti e obblighi derivanti da qualsiasi nuovo accordo commerciale dell'UE con altri paesi.

Un ulteriore vantaggio è che un'unione doganale faciliterebbe notevolmente la strada per evitare un duro confine terrestre irlandese, anche se dovrebbe essere rafforzata da impegni per allineare i regolamenti. L'UE ha respinto entrambe le soluzioni suggerite dalla Gran Bretagna a questa fastidiosa domanda. Senza una svolta il vertice di giugno, che dovrebbe trovare una risposta, potrebbe finire nel rancore. Ciò a sua volta metterebbe a rischio le possibilità di elaborare un quadro per i futuri accordi commerciali della Gran Bretagna con l'UE entro la scadenza di ottobre.

L'opzione della Turchia è inferiore alla permanenza nell'unione doganale come membro a pieno titolo dell'UE. Non è affatto un toccasana per i guai che il ritiro della Gran Bretagna causerà. Ma allo stato attuale è il modo più fattibile per mitigare almeno parte dell'autolesionismo economico causato dalla Brexit.