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#Brexit: Nonostante Trump, May ha imparato l'arte del patto?

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Mentre i negoziati sulla Brexit finalmente si fanno seri, Owain Glyndwr esamina alcuni dei punti critici e dei possibili compromessi. Sebbene sarebbe stato utile se il governo britannico avesse capito prima di attivare l'articolo 50 quali relazioni future voleva tra il Regno Unito e l'UE, non è stato il disastroso ritardo di oltre un anno a causare rabbia a Westminster quando il tanto atteso finalmente apparso il documento politico.

I parlamentari non si sono lamentati dei 15 mesi persi, ma sono rimasti indignati per l'attesa di 15 minuti per le copie del Libro bianco La futura relazione tra il Regno Unito e l'Unione europea. Non ce l'avevano tra le mani quando il nuovo segretario alla Brexit, Dominic Raab, ha iniziato a parlare.

Disperato, ha detto che i parlamentari potrebbero vederlo sul sito web del suo dipartimento. Era un'idea sprezzantemente respinta da persone che hanno ancora Atti del Parlamento scritti su pergamena fatta di pelle di animale. Il signor Raab non avrebbe potuto essere meno popolare se avesse proposto di misurare le distanze stradali in chilometri anziché in miglia.

Il fulcro del documento, un "accordo doganale facilitato" che avrebbe consentito al Regno Unito di lasciare l'unione doganale senza creare la necessità di controlli alle frontiere, è stato accolto con scarso entusiasmo. Distribuirebbe una nuova tecnologia così all'avanguardia che potrebbe non essere stata ancora inventata. Il signor Raab ha ricevuto scarso sostegno per le sue idee. Il massimo che ha ottenuto per sostenere dalla sua stessa parte è stato parlare di ingoiare l'orgoglio e di dover accettare una "Brexit mezza pagnotta".

La scontrosa acquiescenza della maggioranza dei parlamentari è sia il massimo che il governo britannico può sperare sia il minimo di cui ha bisogno. Deve cercare di combinare un numero sufficiente di sostenitori della Brexite conservatori che si lamentano con gli entusiasti conservatori e laburisti dell'UE, che non sono disposti a rischiare di schiantarsi senza un accordo.

Dominic Raab e Theresa May non possono aspettarsi aiuto da David Davis e Boris Johnson, che si sono dimessi da ministri per protestare contro le proposte imposte dal Primo Ministro al suo gabinetto durante un incontro di un giorno tenutosi nel suo ritiro di campagna, Chequers.

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Il conforto che le veniva dato proveniva da ambienti inaspettati. La proposta di accettare le regole del mercato unico per i manufatti e i prodotti alimentari è stata descritta dall'eurodeputato conservatore Brexiteer Daniel Hannan, come "molto vicino alla linea", intendendo con questo quasi accettabile.

'Sono un po' più rilassato di alcuni euroscettici riguardo all'allineamento sulle merci. La maggior parte di queste regole sono stabilite a livello globale, piuttosto che a livello europeo, e l'idea che la Gran Bretagna basi la sua ripresa economica su alcune specifiche diverse della lavatrice è stupida', ha affermato.

Anche i membri del Brexit Steering Group del Parlamento europeo, presieduto da Guy Verhofstadt, hanno accolto con favore la proposta di un accordo di associazione Regno Unito-UE, se non altro perché era quello che avevano chiesto durante i 15 mesi di attesa che il governo britannico presentasse le sue proposte . Ma hanno affermato che l'esternalizzazione delle competenze doganali dell'UE non potrebbe far parte di alcun accordo.

Quindi l'idea di un 'sistema doganale facilitato' non ha funzionato a Bruxelles, sebbene – o meglio perché – sia ampiamente vista come un caso di pensiero magico britannico. Tuttavia, il Libro bianco si riferisce solo alla sua "introduzione graduale", riconoscendo implicitamente che il Regno Unito dovrà restare in un de facto unione doganale con l'UE per un lungo periodo e garantiamo di non porvi fine se ciò rischiava di creare un confine duro in Irlanda.

Tutto ciò potrebbe spiegare perché il Taoiseach irlandese, Leo Varadkar, ha affermato che anche l'UE dovrebbe essere disposta a scendere a compromessi. 'Se il Regno Unito è in grado di rilassarsi da alcune delle sue linee rosse, anche l'Unione europea dovrebbe essere flessibile. Penso che forse ora stiamo entrando in quello spazio', ha detto.

Sebbene l'importanza politica per l'Irlanda di garantire un confine aperto con l'Irlanda del Nord non possa essere sopravvalutata, vale la pena ricordare che l'Irlanda ha un forte interesse economico a mantenere aperti anche i confini marittimi del Regno Unito con l'Unione europea. La Gran Bretagna è il più grande mercato di esportazione dell'Irlanda, oltre ad essere il cosiddetto "ponte terrestre", il percorso più economico e veloce tra l'Irlanda e l'Europa continentale.

Il backstop di un confine nel mare d'Irlanda, che rende l'Irlanda del Nord l'unica parte del Regno Unito ancora nell'unione doganale, non è la soluzione ideale per la Repubblica, non più che per gli unionisti del nord. Tuttavia, sarebbe un errore presumere che non accadrà.

Theresa May potrebbe presto affrontare la sconfitta a Westminster sulla legislazione che apre la strada a futuri accordi di libero scambio. I parlamentari Brexiteer più furiosi sono stati incoraggiati da Donald Trump. Il presidente americano ha affermato che le proposte di Checkers uccideranno ogni possibilità di accordi commerciali tra Regno Unito e Stati Uniti. Le sue osservazioni potrebbero essere state poco diplomatiche, ma questo non le rende sbagliate.

Le esportazioni agricole sarebbero una parte importante di qualsiasi accordo commerciale per gli americani, ma non potrebbero avvenire se il Regno Unito continua a seguire le regole dell'UE che vietano il pollo clorurato, la carne bovina trattata con ormoni e le colture geneticamente modificate. In ogni caso, il governo del Regno Unito sa che deve trovare una soluzione per l'Irlanda se l'UE respinge le sue attuali proposte.

Il Partito Democratico Unionista nell'Irlanda del Nord ha forti radici nella comunità agricola della provincia e conosce l'importanza di mantenere l'agricoltura sulla base di tutta l'Irlanda concordata come parte del processo di pace. Se ciò significa controlli sui camion a bordo dei traghetti attraverso il Mare d'Irlanda, il DUP potrebbe semplicemente conviverci.

Nel resto del Regno Unito, l'agricoltura ha un'importanza economica minore. Prezzi alimentari più bassi, a causa delle importazioni dal resto del mondo, sarebbero un dividendo della Brexit per gli elettori. Gli agricoltori avrebbero protestato, probabilmente abbastanza forte da alimentare una narrativa nella maggior parte dei paesi europei secondo cui la Brexit è stata un'esperienza dolorosa che nessun altro stato membro dell'UE vorrebbe copiare.

Ciò potrebbe fornire alla Commissione e al Consiglio, forse anche al Parlamento, una copertura politica sufficiente per raggiungere un accordo doganale e di accesso al mercato unico con il Regno Unito sui manufatti. Sarebbe collegato a un accordo sulla mobilità dei lavoratori, non proprio la libertà di movimento delle persone, ma forse abbastanza vicino. Il diavolo sarà ovviamente nei dettagli, ma è anche lì che si potrebbe trovare una soluzione.

 

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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