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#EUBudget - Programma #InvestEU per sostenere l'occupazione, la crescita e l'innovazione in Europa

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Per il prossimo bilancio dell'UE a lungo termine 2021-2027, la Commissione propone di creare il programma InvestEU, riunendo i finanziamenti del bilancio dell'UE sotto forma di prestiti e garanzie sotto lo stesso tetto.

InvestEU riunirà la moltitudine di programmi finanziari attualmente disponibili e amplierà il modello di successo del piano di investimenti per l'Europa, il piano Juncker. Con InvestEU, la Commissione darà ulteriore impulso alla creazione di posti di lavoro, agli investimenti e all'innovazione.

Il presidente Jean-Claude Juncker ha dichiarato: "Il piano di investimenti per l'Europa si è dimostrato un successo quando si tratta di mobilitare investimenti privati ​​e creare posti di lavoro in Europa. Ha già attivato quasi 290 miliardi di euro di investimenti che non sarebbero stati possibili senza di esso, e ha fornito finanziamenti a 635,000 piccole imprese. Con InvestEU, stiamo prendendo questo modello di successo e lo stiamo espandendo attraverso i numerosi programmi di finanziamento dell'UE offerti. Stiamo semplificando, facendo di più con meno e ponendo una maggiore attenzione agli investimenti sociali".

Il vicepresidente per l'occupazione, la crescita, gli investimenti e la competitività Jyrki Katainen ha dichiarato: "Il programma InvestEU è una riforma strutturale del bilancio dell'UE. Riunisce la moltitudine di programmi di finanziamento dell'UE in un'unica struttura con un unico marchio: InvestEU. Basandosi sul successo di il Fondo europeo per gli investimenti strategici, possiamo continuare a promuovere posti di lavoro, innovazione e competenze in Europa con l'ulteriore vantaggio di renderlo più facile e trasparente per i beneficiari. InvestEU ci aiuterà a raggiungere i nostri obiettivi politici come sostenibilità, eccellenza scientifica, inclusione sociale e aiutare le nostre piccole imprese a crescere, con l'obiettivo di mobilitare oltre 650 miliardi di euro in investimenti, principalmente dal settore privato. E diamo agli Stati membri la possibilità di sfruttare ulteriormente i loro fondi UE attraverso il fondo di garanzia. Una vittoria per tutti" .

Il nuovo programma sarà composto dal Fondo InvestEU, dal polo di consulenza InvestEU e dal portale InvestEU.

1. Fondo InvestEU

Basandosi sul successo del piano Juncker, il Fondo InvestEU continuerà a mobilitare investimenti pubblici e privati ​​nell'UE per contribuire a colmare il divario ancora considerevole di investimenti in Europa. Il nuovo Fondo si occuperà in particolare di:

  • Fare di più con meno: la Commissione propone di destinare 15.2 miliardi di euro al Fondo InvestEU. Ciò consentirà al bilancio dell'UE di fornire una garanzia di 38 miliardi di euro che verrà utilizzata per sostenere progetti strategicamente importanti in tutta l'UE. Con l'affollamento di investimenti pubblici e privati, la Commissione prevede che il Fondo InvestEU attiverà oltre 650 miliardi di euro di investimenti aggiuntivi in ​​tutta l'UE nel periodo di 7 anni;
  • Creare un portafoglio diversificato e flessibile: il Fondo InvestEU sostiene quattro aree politiche: infrastrutture sostenibili; ricerca, innovazione e digitalizzazione; piccole e medie imprese; e investimenti e competenze sociali. InvestEU sarà anche flessibile: avrà la capacità di reagire ai cambiamenti del mercato e alle priorità politiche che cambiano nel tempo;
  • Semplificare e semplificare: il programma InvestEU avrà una struttura di governance unica e coerente e obblighi di rendicontazione, evitando sovrapposizioni. Un unico fondo integrerà i numerosi e diversi strumenti finanziari a livello dell'UE e le successive norme applicabili che li accompagnano. Ciò significa una maggiore attenzione ai settori e agli obiettivi politici. Dall'aiutarci a raggiungere i nostri obiettivi climatici di Parigi al rispetto dei nostri impegni nel pilastro europeo dei diritti sociali, InvestEU sarà fortemente legato alle priorità politiche dell'UE;
  • Sfruttare le competenze locali, nazionali e a livello dell'UE dei nostri partner finanziari: dato il suo ruolo di banca pubblica dell'UE, la sua capacità di operare in tutti gli Stati membri e la sua esperienza nella gestione del FEIS, il gruppo della Banca europea per gli investimenti (BEI) rimarrà il principale partner finanziario della Commissione nell'ambito di InvestEU. Inoltre, le banche di promozione nazionali e regionali degli Stati membri e altre istituzioni che possono offrire competenze ed esperienze specifiche possono diventare partner finanziari, a condizioni;
  • Aiutare gli Stati membri a sfruttare i propri fondi dell'UE in modo più efficace: gli Stati membri avranno la possibilità di convogliare parte dei fondi della politica di coesione stanziati nella garanzia di bilancio InvestEU. Tutti i fondi incanalati nel Fondo beneficeranno della garanzia dell'UE e del suo elevato rating creditizio, conferendo maggiore potenza di fuoco agli investimenti nazionali e regionali. Se gli Stati membri scelgono di farlo, i fondi saranno destinati a quel particolare paese. Per facilitare un dispiegamento senza soluzione di continuità del fondo InvestEU, la Commissione sta anche lavorando a un'ulteriore razionalizzazione del controllo sugli aiuti di Stato del denaro degli Stati membri incanalato attraverso InvestEU.

2. Polo di consulenza InvestEU

Basandosi sul modello dei piani di investimento Advisory Hub europeo per gli investimenti, il polo di consulenza InvestEU integrerà i 13 diversi servizi di consulenza attualmente disponibili in uno sportello unico per l'assistenza allo sviluppo dei progetti. Fornirà supporto tecnico e assistenza per aiutare con la preparazione, lo sviluppo, la strutturazione e l'attuazione di progetti, compreso il rafforzamento delle capacità.

3. Portale dei progetti di investimento europei

Il Piano di Investimenti Portale del progetto di investimento europeo dà visibilità ai progetti di investimento in tutta l'UE e continuerà nell'ambito del programma InvestEU. Il portale riunisce investitori e promotori di progetti fornendo una banca dati facilmente accessibile e di facile utilizzo, dando ai progetti maggiore visibilità e consentendo agli investitori di trovare opportunità di investimento nel settore o nella località di loro interesse.

Le riforme strutturali restano essenziali

Il finanziamento dell'UE da solo non affronterà i bassi livelli di investimento in Europa. Gli Stati membri dovrebbero utilizzare tutto il sostegno offerto per affrontare gli ostacoli nazionali agli investimenti e migliorare il proprio ambiente imprenditoriale, in particolare attuando le raccomandazioni specifiche per paese del semestre europeo. Il 31 maggio la Commissione ha proposto di creare un Riforma programma di supporto che sosterrà le riforme prioritarie in tutti gli Stati membri dell'UE, con un budget complessivo di 25 miliardi di euro. Questo nuovo programma include il sostegno finanziario per le riforme, nonché il supporto tecnico e le competenze.

Prossimi passi

Un rapido accordo sul bilancio generale dell'UE a lungo termine e sulle sue proposte settoriali è essenziale per garantire che i fondi dell'UE inizino a produrre risultati sul campo il prima possibile. Ritardi significherebbero che continueremmo a vedere bassi livelli di investimenti pubblici e privati ​​nell'UE che avrebbero conseguenze tangibili per l'occupazione e la crescita negli Stati membri.

Un accordo sul prossimo bilancio a lungo termine in 2019 fornirebbe una transizione senza soluzione di continuità tra l'attuale bilancio a lungo termine (2014-2020) e quello nuovo e garantirebbe prevedibilità e continuità dei finanziamenti a beneficio di tutti.

sfondo

Le condizioni per gli investimenti in Europa sono migliorate da quando è stato lanciato il Piano Juncker, grazie alle riforme strutturali attuate dagli Stati membri, a una situazione economica più favorevole e ad interventi come il FEIS. Tuttavia, esiste ancora un notevole divario di investimenti in Europa:

  • Gli investimenti in attività ad alto rischio come la ricerca e l'innovazione sono ancora inadeguati e possono essere dannosi per la competitività industriale ed economica dell'Unione e la qualità della vita dei suoi cittadini;
  • le attività di investimento infrastrutturale nell'UE si sono attestate a 1.8% del PIL dell'UE nel 2016, in calo dal 2.2% del 2009, e;
  • inoltre, dobbiamo affrontare le esigenze di investimenti strutturali dell'UE di fronte al cambiamento tecnologico e alla competitività globale, anche per l'innovazione, le competenze, le infrastrutture, le piccole e medie imprese e la necessità di affrontare le sfide sociali fondamentali come la sostenibilità e l'invecchiamento della popolazione.

Migliori Piano di investimenti per l'Europa, il Piano Juncker, è stato lanciato nel novembre 2014 per invertire la tendenza al ribasso dei bassi livelli di investimento e mettere l'Europa sulla strada della ripresa economica. Si prevede che le operazioni approvate nell'ambito del Fondo europeo per gli investimenti strategici del piano Juncker € 287 miliardi di investimenti a partire da maggio 2018. Si prevede che circa 635,000 piccole e medie imprese beneficeranno di un migliore accesso ai finanziamenti.

Il 12 dicembre 2017, il Parlamento europeo e gli Stati membri concordato sul regolamento per potenziare il FEIS ed estendere l'obiettivo di investimento a 500 miliardi di euro entro la fine del 2020. Il regolamento FEIS 2.0 è entrato in vigore il 30 dicembre 2017.

La Commissione Carta di riflessione sul futuro delle finanze dell'UE del 28 giugno 2017 ha evidenziato la necessità di "fare di più con meno" e di mobilitare il bilancio dell'UE in un momento di vincoli di bilancio.

Migliori valutazione indipendente del FEIS pubblicato nel giugno 2018 conclude che la garanzia dell'UE è un modo efficiente per aumentare il volume delle operazioni più rischiose della BEI e utilizza meno risorse di bilancio rispetto agli strumenti finanziari. Sottolinea inoltre la necessità di continuare a migliorare l'accesso ai finanziamenti per l'innovazione, nonché di rafforzare le sinergie con altri programmi di finanziamento dell'UE.

Maggiori informazioni

Memo: Programma InvestEU: domande e risposte

Bilancio dell'UE per il futuro

Pacchetto strategico InvestEU

Scheda informativa: Cos'è InvestEU?

Scheda informativa: InvestEU: cosa finanzierà?

Proposta di regolamento che istituisce il programma InvestEU

Segui il vicepresidente Katainen su Twitter: @jyrkikatainen

Segui InvestEU su Twitter: #InvestEU

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