#EUBudget: bilancio a lungo termine dell'UE dopo il 2020: la Commissione europea definisce le opzioni e le loro conseguenze

Il presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker ha dichiarato: "I bilanci non sono esercizi di contabilità, riguardano priorità e ambizioni. Traducono il nostro futuro in cifre. Quindi discutiamo prima dell'Europa che vogliamo. Quindi, gli Stati membri devono sostenere le loro ambizioni con i soldi per eguagliare. E mentre tutti dobbiamo capire che gli affari come al solito non sono un'opzione per questa discussione imminente, credo fermamente che possiamo fare una quadratura del cerchio e concordare un budget in cui tutti saranno beneficiari netti. "

Nella riunione del 23 febbraio, i leader dell'Unione europea discuteranno su come garantire che le priorità che hanno fissato per l'Unione - il 16 settembre 2016 a Bratislava e il 25 marzo 2017 nella dichiarazione di Roma - possano essere adeguatamente finanziate e quindi trasformate nella realtà. Entrambi gli elementi – definire priorità comuni e dotare l'Unione di metterle in atto – sono inseparabili.

La Commissione contribuisce a questa importante discussione in tre modi: in primo luogo, fornendo i dati necessari sul bilancio dell'UE, sui suoi vantaggi, risultati e valore aggiunto. In secondo luogo, elaborando scenari che illustrino l'impatto finanziario di varie possibili scelte politiche. E terzo, mostrando le conseguenze per studenti, ricercatori, progetti infrastrutturali e molti altri nel caso in cui l'adozione del nuovo bilancio dell'UE venisse ritardata.

Opzioni per il futuro bilancio dell'UE

Quando si discute del livello di ambizione dell'azione dell'UE in settori quali la protezione delle frontiere esterne dell'UE, il sostegno a una vera Unione europea della difesa, il potenziamento della trasformazione digitale dell'Europa o il rafforzamento delle politiche agricole e di coesione dell'UE, è importante che i leader accertino cosa le loro scelte significherebbero concretamente in termini di finanziamento a livello di UE. Il contributo odierno della Commissione cerca di fare esattamente questo, quantificando l'impatto finanziario di varie possibili scelte politiche. Non si tratta di proposte della Commissione, ma di illustrazioni basate su idee spesso avanzate nel dibattito pubblico. Il loro scopo è focalizzare le menti, stimolare la discussione e fornire una solida base fattuale per fare le scelte importanti che ci attendono.

Ad esempio, se i leader accettano di onorare l'impegno più volte fatto per migliorare la protezione delle frontiere esterne dell'UE, ciò costerebbe da 20 a 25 miliardi di euro in sette anni e fino a 150 miliardi di euro per un sistema completo di gestione delle frontiere dell'UE. In effetti, ogni priorità politica - l'Unione europea della difesa, il sostegno alla mobilità dei giovani, la spinta alla trasformazione digitale dell'Europa, la promozione della ricerca e dell'innovazione o il sostegno di un'autentica Unione economica e monetaria - dovrà essere adeguatamente finanziata per diventare realtà.

Modernizzare e finanziare il bilancio dell'UE

La Commissione sta inoltre definendo opzioni per modernizzare il bilancio dell'UE, anche rafforzando il collegamento tra gli obiettivi del bilancio dell'UE e le modalità di finanziamento. Inoltre, definisce le possibilità per rafforzare il legame – spesso indicato come "condizionalità" - tra i finanziamenti dell'UE e il rispetto dei valori fondamentali dell'UE.

La tempistica conta – per cittadini e imprese

Un rapido accordo politico su un nuovo e moderno bilancio dell'UE sarà essenziale per dimostrare che l'Unione è pronta a realizzare l'agenda politica positiva delineata a Bratislava ea Roma.

Il commissario per il Bilancio e le risorse umane Günther H. Oettinger ha dichiarato: "Non dobbiamo ripetere la sfortunata esperienza del 2013, quando l'attuale bilancio dell'UE è stato approvato con notevole ritardo. Se un tale ritardo dovesse ripetersi, più di 100,000 progetti finanziati dall'UE - in settori chiave come il sostegno alle imprese, l'efficienza energetica, l'assistenza sanitaria, l'istruzione e l'inclusione sociale non potrebbero iniziare in tempo e centinaia di migliaia di giovani non potrebbero beneficiare di uno scambio Erasmus+ nel 2021."

Oltre ad essere politicamente auspicabile, un accordo tempestivo è anche un imperativo pratico. I partner ei beneficiari dei finanziamenti dell'UE – da studenti e ricercatori a progetti infrastrutturali, sanitari o energetici – nonché le autorità nazionali e regionali meritano e necessitano di certezza giuridica e finanziaria. La Commissione richiama l'attenzione dei leader su esempi concreti dell'impatto negativo che un ritardo avrebbe sui cittadini e sulle imprese in tutta l'UE. La Commissione ritiene che la sfortunata esperienza con l'adozione tardiva dell'attuale bilancio dell'UE – con notevoli ritardi nell'avvio dei nuovi programmi e, di conseguenza, nel raggiungimento delle priorità di finanziamento – non debba essere ripetuta.

Prossimi passi

La Commissione europea presenterà la sua proposta formale per il prossimo bilancio a lungo termine dell'UE nei prossimi mesi, al più tardi all'inizio di maggio 2018. Nel frattempo, la Commissione continuerà ad ascoltare tutte le parti interessate, anche attraverso il consultazioni pubbliche sulle priorità dell'UE avviate nel gennaio 2018.

Maggiori informazioni

-Comunicazione 'Un nuovo e moderno quadro finanziario pluriennale per un'UE che realizza in modo efficiente le sue priorità dopo il 2020'
- Schede informative
- Documento di riflessione sul futuro delle finanze dell'UE
- Consultazioni pubbliche: il futuro delle finanze dell'UE: di' la tua sul bilancio dell'UE dopo il 2020