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La Commissione europea accoglie con favore i primi passi operativi verso l'Unione europea dei diritti

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La Commissione europea ha accolto con favore la decisione adottata l'11 dicembre dal Consiglio che istituisce formalmente la cooperazione strutturata permanente (PESCO) e i piani presentati dai 25 Stati membri dell'UE per lavorare insieme su una prima serie di 17 progetti di difesa collaborativa.

Il presidente Juncker ha dichiarato: "A giugno ho detto che era ora di risvegliare la Bella Addormentata nel Trattato di Lisbona: cooperazione strutturata permanente. Sei mesi dopo, sta accadendo. Accolgo con favore i passi compiuti oggi dagli Stati membri per gettare le basi. di un'Unione europea della difesa. L'Europa non può e non deve esternalizzare la nostra sicurezza e difesa. Il Fondo europeo per la difesa proposto dalla Commissione europea integrerà questi sforzi e fungerà da ulteriore incentivo per la cooperazione in materia di difesa, compreso il potenziale finanziamento di alcuni progetti presentato oggi. "

La cooperazione strutturata permanente (PESCO) è uno strumento del trattato UE per consentire agli Stati membri disposti a perseguire una maggiore cooperazione in materia di difesa e sicurezza. Su 13 November, Stati membri 23 (Austria, Belgio, Bulgaria, Repubblica ceca, Croazia, Cipro, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Ungheria, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Paesi Bassi, Polonia, Romania, Slovenia, Slovacchia, Spagna e Svezia) ha compiuto un primo passo verso l'avvio della cooperazione strutturata permanente in materia di difesa firmando una notifica congiunta e consegnandola all'Alto rappresentante Federica Mogherini. Da allora si sono uniti anche Irlanda e Portogallo, portando a 25 il numero totale dei paesi partecipanti. Oggi, a meno di un mese dalla notifica congiunta, il Consiglio ha adottato una decisione che istituisce formalmente la PESCO. I 25 Stati membri partecipanti hanno inoltre concordato una dichiarazione che annuncia la preparazione di primi progetti collaborativi in settori quali l'istituzione di un comando medico dell'UE, la mobilità militare, la sorveglianza marittima e la sicurezza informatica.

Mentre il PESCO è puramente intergovernativo, il Fondo europeo per la difesa proposto dalla Commissione europea a giugno creerà incentivi per gli Stati membri a cooperare per lo sviluppo congiunto e l'acquisizione di attrezzature e tecnologie di difesa attraverso il cofinanziamento dal bilancio dell'UE e il sostegno pratico della Commissione. Questo potrebbe includere alcuni dei progetti presentati dagli stati membri oggi nel quadro del PESCO. Inoltre, il Fondo finanzia interamente sovvenzioni per progetti di ricerca collaborativa, con i primi accordi di sovvenzione che dovrebbero essere firmati prima della fine di 2017. Ci si aspetta che gli Stati membri raggiungano un accordo sul Fondo europeo di difesa in una riunione del Consiglio di oggi (12 dicembre).

sfondo

Il presidente Juncker ha chiesto un'Europa più forte in materia di sicurezza e difesa sin dalla sua campagna elettorale, affermando nell'aprile 2014: "Credo che dobbiamo prendere più seriamente le disposizioni del trattato esistente che consentono ai paesi europei che lo desiderano di costruire progressivamente una difesa europea comune. So che non è per tutti. Ma quei paesi che vorrebbero andare avanti dovrebbero essere incoraggiati a farlo. Unire le capacità di difesa in Europa ha perfettamente senso economico ". Questa stessa ambizione è stata definita nel suo piano in tre punti per la politica estera, che è stato incorporato nel Orientamenti politici - il contratto politico della Commissione Juncker con il Parlamento europeo e il Consiglio europeo.

La cooperazione strutturata permanente (PESCO) è una struttura e un processo basati sul trattato per approfondire la cooperazione di difesa tra gli Stati membri dell'UE che sono in grado e disposti a farlo. Consente agli Stati membri di sviluppare congiuntamente capacità di difesa, investire in progetti condivisi e migliorare la prontezza operativa e il contributo delle loro forze armate. Questi progetti iniziali dovrebbero essere formalmente adottati dal Consiglio all'inizio di 2018.

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Il Fondo europeo di difesa, annunciato dal presidente Juncker a settembre 2016 ed lanciato a giugno 2017, promuoverà ulteriormente progetti collaborativi nel campo della ricerca sulla difesa, dello sviluppo di prototipi e dell'acquisizione di capacità. Nell'ambito del Fondo europeo di difesa, la Commissione ha presentato una proposta legislativa per un programma dedicato di difesa e sviluppo industriale. Solo i progetti collaborativi saranno ammissibili e una parte del bilancio complessivo sarà destinata ai progetti che prevedono la partecipazione transfrontaliera delle PMI.

Il Fondo cerca di garantire il massimo supporto possibile al pilastro della capacità della PESCO. In termini pratici, il Fondo consentirà tassi di cofinanziamento più elevati per i progetti di capacità di difesa sviluppati nell'ambito della cooperazione strutturata, facilitando e incentivando in tal modo la partecipazione degli Stati membri in tale contesto. Tuttavia, la partecipazione a questa cooperazione strutturata non sarà un prerequisito per ottenere sostegno nell'ambito del programma.

Basandosi sulla Commissione Libro bianco sul futuro dell'Europa, le Carta di riflessione lanciando un dibattito pubblico su come l'UE di 27 potrebbe svilupparsi da 2025 nell'area della difesa, e la sua discorso alla Conferenza di difesa e sicurezza a Praga, nel suo Stato dell'Unione sul 13 settembre 2017 Il presidente Juncker ha presentato il caso per la creazione di un'Unione europea di difesa a tutti gli effetti con 2025.

Maggiori informazioni

Cooperazione strutturata permanente - Scheda informativa

Comunicato stampa: Fondo europeo di difesa

Comunicato stampa: la Commissione apre un dibattito pubblico sul futuro della difesa

Informazioni sul caso per una maggiore cooperazione dell'UE in materia di sicurezza e difesa

Scheda informativa sul Fondo europeo per la difesa

Il Fondo europeo di difesa - Domande frequenti

Domande e risposte: il futuro della difesa europea

Comunicato stampa: il Consiglio istituisce una cooperazione strutturata permanente (PESCO)

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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