Un #ServicesEconomy che funziona per gli Europei

Un nuovo impulso al settore dei servizi a beneficio dei consumatori, in cerca di lavoro e le imprese, e genererà una crescita economica in tutta Europa.

Come parte della mappa stradale delineato nel Strategia per il mercato unico, le proposte tengono fede al presidente Juncker impegno politico per liberare tutto il potenziale del mercato unico e ne fanno il trampolino di lancio per le imprese europee di prosperare nell'economia globale. Questo obiettivo è stato confermato dal Consiglio europeo nelle sue conclusioni del dicembre 2015 giugno 2016 e dicembre 2016. Le misure proposte mirano a rendere più facile per i fornitori di servizi per navigare formalità amministrative, e per aiutare gli Stati membri a identificare i requisiti eccessivamente onerosi o non aggiornati su professionisti che operano a livello nazionale o attraverso le frontiere. Piuttosto che modifica le norme UE vigenti in materia di servizi, la Commissione si concentra sulla necessità di garantire che siano applicati meglio, come le prove dimostrano che la loro attuazione al loro pieno potenziale avrebbe fornito un notevole impulso per l'economia dell'UE.

Il vicepresidente per l'occupazione, la crescita, gli investimenti e la competitività, Jyrki Katainen, ha dichiarato: "Gli ostacoli al commercio dei servizi sono anche ostacoli alla competitività. Un uso migliore del mercato unico dei servizi aiuterà le imprese europee a creare posti di lavoro e a crescere oltre confine, offrendo una più ampia scelta di servizi a prezzi migliori, pur mantenendo standard elevati per consumatori e lavoratori. Oggi proponiamo di semplificare le procedure per i fornitori di servizi transfrontalieri, nonché un modo nuovo e più moderno per gli Stati membri di lavorare insieme per regolamentare i loro settori di servizi ".

Elżbieta Bieńkowska, Commissaria per il mercato interno, l'industria, l'imprenditoria e le PMI, ha dichiarato: "I servizi rappresentano i due terzi dell'economia dell'UE e generano il 90% dei nuovi posti di lavoro. Ma il mercato unico, questo gioiello troppo spesso dato per scontato, non funziona correttamente per i servizi. Di conseguenza, perdiamo un potenziale importante per l'occupazione e la crescita. Oggi diamo un nuovo impulso al settore dei servizi per fare dell'Europa un hub globale per la fornitura, l'acquisto e lo sviluppo di nuovi servizi ".

Le quattro iniziative concrete adottate oggi dalla Commissione sono i seguenti:

• Un nuovo Servizi europee e-card: Una procedura elettronica semplificata renderà più facile per i fornitori di servizi alle imprese (ad esempio studi di ingegneria, consulenti informatici, organizzatori di fiere) e servizi di costruzione per completare le formalità amministrative richieste per fornire servizi all'estero. I fornitori di servizi dovranno semplicemente mantenere i contatti con un unico interlocutore nel loro paese d'origine e nella loro lingua. L'interlocutore del paese di origine verificherà quindi i dati necessari e li trasmetterà allo Stato membro ospitante. Lo Stato membro ospitante conserva l'attuale potere di applicare i requisiti normativi nazionali e di decidere se il richiedente può offrire servizi sul proprio territorio. La carta elettronica non inciderebbe sugli obblighi esistenti del datore di lavoro o sui diritti dei lavoratori.

• Una valutazione della proporzionalità delle norme nazionali sui servizi professionali: Circa 50 milioni di persone - 22% della forza lavoro europea - di lavoro in professioni il cui accesso è subordinato al possesso di qualifiche specifiche o per i quali l'uso di un titolo specifico è protetto, ad esempio farmacisti o architetti. Regolamento è spesso garantito per un numero di professioni, per esempio quelli connessi con la salute e la sicurezza. Ma ci sono molti casi in cui le norme inutilmente gravose e obsoleti possono rendere troppo difficile per i candidati qualificati per accedere a questi posti di lavoro. Questo è anche a scapito dei consumatori. L'UE non disciplina o deregolamentare le professioni - questo rimane una prerogativa nazionale. Ma in base al diritto dell'Unione, uno Stato membro deve stabilire se i nuovi requisiti professionali nazionali sono necessari ed equilibrato. Per garantire un approccio coerente e costante, la Commissione propone di semplificare e chiarire in che modo gli Stati membri dovrebbero intraprendere una prova completa e trasparente di proporzionalità prima di adottare o modificare le norme nazionali sui servizi professionali.

• Linee guida per le riforme nazionali nel campo della regolamentazione delle professioni: Il valutazione reciproca esercizio che gli Stati membri si sono impegnati tra 2014 e 2016 ha mostrato che quelli tra loro che hanno aperto i loro mercati dei servizi (ad esempio l'Italia, Polonia, Portogallo e Spagna) ora beneficiare di una più ampia scelta di servizi a prezzi migliori, pur mantenendo standard elevati per i consumatori e lavoratori. Oggi la Commissione offre una guida sui bisogni nazionali di riforma nella regolamentazione dei servizi professionali ad alto potenziale di crescita e occupazione: architetti, ingegneri, avvocati, commercialisti, agenti di brevetti, agenti immobiliari e guide turistiche. Gli Stati membri sono invitati a valutare se i requisiti professionali soddisfano gli obiettivi di politica pubblica nazionale dichiarati. Questa guida completa la Semestre europeo valutazioni, affrontando in particolare i requisiti applicabili a queste professioni.

• la notifica migliorata di progetti di legge nazionali sui servizi: il diritto comunitario impone già agli Stati membri di notificare le modifiche alle norme nazionali in materia di servizi alla Commissione, fornendo gli altri Stati membri esecutivi e UE, con la possibilità di aumentare i potenziali preoccupazioni per eventuali incoerenze con la legislazione UE nelle prime fasi del processo. La Commissione propone miglioramenti a questo meccanismo per rendere il processo più tempestivo, efficace e trasparente.

Informazioni di base

Mentre i servizi rappresentano due terzi dell'economia europea e rappresentano circa 90% dei nuovi posti di lavoro, il settore dei servizi è poco efficiente. La crescita della produttività nel settore è basso e il resto del mondo sta recuperando. Le barriere fermano le imprese di essere impostato e in espansione, e portare a prezzi più elevati per i consumatori e meno scelta. Inoltre, le prestazioni di produzione è sempre legata alla competitività dei servizi. Barriere agli scambi di servizi nel mercato unico sono quindi ostacoli alla competitività dell'industria manifatturiera europea. Per invertire questa tendenza e creare posti di lavoro e la crescita supplementari, gli Stati membri devono stimolare lo sviluppo dell'economia dei servizi e sfruttare meglio le potenzialità del mercato unico dei servizi.

Maggiori informazioni

Domande frequenti - MEMO / 17 / 11

Proposta di e-card Servizi

Proposta di procedura Servizi di notifica

Proposta di un test di proporzionalità

Guida alla raccomandazioni di riforma per la regolazione nei servizi professionali

Fact Sheet