Tory festa manifesto: Molto sottile sull'Europa

Opinione di Denis MacShane

Non sappiamo ancora cosa voglia esattamente David Cameron dal resto dell'Europa per fare una campagna vigorosa a favore della Gran Bretagna che rimarrà nell'UE nel promesso referendum 2107 se tornerà a Downing Street come primo ministro.

Si sperava che il manifesto elettorale conservatore fosse stato redatto da Joe Johnson, ex erudito FT corrispondente in India e minore fratello euroscettico dell'enorme sindaco di Londra Boris Johnson potrebbe fornire alcuni indizi.

Ma sembra che gli elettori in Gran Bretagna, i negoziatori negli Stati membri dell'UE di 27 e gli esperti della Commissione e del Consiglio europei, aspetteranno di scoprire che David Cameron vuole e spera di riuscire a soddisfare le sue ambizioni di una grande riforma di Lo stato della Gran Bretagna in Europa.

Non vi è alcuna ambiguità riguardo all'impegno del plebiscito In-Out o Brexit entro la fine di 2017. Dato sensato che è l'anno delle elezioni in Germania (settembre) e Francia (maggio), non viene specificato alcun mese. In effetti la formulazione consente un possibile referendum prima di 2017.

Entro quell'anno Cameron sarà PM per sette anni e vicino alla sua partenza annunciata. Gli elettori che sono annoiati o arrabbiati con lui possono essere tentati di dargli l '"ordine dello stivale", come lo chiamava Churchill votando contro di lui in un referendum.

Altrimenti la breve pagina sull'Europa è banale al punto da non interessare. Ripete la richiesta di lunga data di eliminare le parole "unione sempre più stretta", ma ciò non accadrà se non vi sarà un nuovo Trattato importante e il manifesto non menzionerà alcun nuovo Trattato.

Non c'è nemmeno la lingua del "Ministro europeo David Lidington" di "cambio di trattato" o le richieste del segretario agli Esteri Philip Hammond per cambiamenti "concreti e irreversibili" nelle relazioni della Gran Bretagna con l'Europa.

Nessun nuovo Trattato piacerà all'UE, ma se non ci fosse un nuovo Trattato, perché avremmo bisogno di un referendum?

C'è una ripresa della domanda molto antica, risalente agli anni laburisti, che i parlamenti nazionali "siano in grado di lavorare insieme per bloccare la legislazione UE indesiderata".

Suona bene, salvo che Cameron ha smesso di collaborare con altri partiti di centrodestra nell'UE lasciando la federazione europea dei partiti conservatori al fine di stabilire un'alleanza con partiti più piccoli e più nazionalisti.

Di fatto, nulla impedisce alla House of Commons oggi o negli ultimi anni di cercare di stringere alleanze con altri parlamenti nazionali per influenzare o addirittura bloccare le leggi UE indesiderate. Il primo vicepresidente della Commissione europea, Frans Timmermans, lo ha sollecitato a lungo, ma i diplomatici olandesi riferiscono di non poter far lavorare nessuno a Londra per raggiungere questo obiettivo desiderabile.

Il manifesto Tory si impegna a "espandere il mercato unico abbattendo gli ostacoli agli scambi e garantendo l'apertura di nuovi settori alle imprese britanniche". Ancora una volta questa è vecchia, vecchia politica, ma il problema è che abbattere le barriere commerciali richiede più legislazione UE, un Commissione più potente e l'erosione dei diritti sovrani degli stati per controllare i propri scambi e mercati.

Se Cameron vuole più mercato unico, ha bisogno di più Europa.

Sebbene vi sia la promessa di abrogare l'attuale legge sui diritti umani nel Regno Unito, non vi è alcun manifesto che si impegni a ritirarsi dalla Convenzione europea sui diritti umani, in modo che la Corte europea dei diritti umani di Strasburgo possa respirare facilmente e i cittadini britannici potranno ancora fare appello.

E, ehm, è tutto nella sezione del manifesto sull'Europa. C'è molta più carne sull'Europa nella sezione sull'immigrazione con l'affermazione che il Regno Unito "negozierà nuove regole con l'UE" che negherà a qualsiasi altro cittadino irlandese e francese dell'UE il diritto di aggiungere crediti d'imposta per lavori a bassa retribuzione per quattro anni.

La Corte di giustizia europea in un'importante sentenza del mese scorso ha affermato che i cittadini dell'UE avevano il diritto alla libera circolazione e al lavoro in uno stato dell'UE, ma non il diritto alle prestazioni sociali se non hanno contribuito ai sistemi nazionali di sicurezza sociale.

Il credito d'imposta di lavoro in Gran Bretagna (basato sul credito d'imposta sul reddito percepito dagli Stati Uniti, una forma di imposta sul reddito negativa) è in realtà un sussidio per i datori di lavoro a basso reddito per assumere persone a tassi di salario sub-vita con il contribuente che paga un sussidio attraverso il pay-roll.

Non è chiaro se possa essere legale ai sensi delle norme antidiscriminatorie dell'UE che un governo tratti i lavoratori identici che svolgono lo stesso lavoro in modo diverso in base alla nazionalità. Sarà interessante vedere come reagiranno il governo irlandese e altri governi dell'UE a questa chiara discriminazione nei confronti dei loro cittadini che dovranno lavorare insieme ai cittadini britannici in lavori identici ma ricevere una retribuzione inferiore.

L'attesa di quattro anni sembra arbitraria. Se è legale secondo il diritto dell'UE, perché non cinque o dieci anni? Un'attesa simile è di quattro anni prima di poter fare domanda per un consiglio comunale. Ma dal momento che la maggior parte delle liste di attesa per il numero molto limitato di case popolari che diventano disponibili si estende per diversi anni, è difficile vedere quale impatto può avere questa misura.

C'è una richiesta rivolta alla Turchia o all'Ucraina o agli stati dei Balcani occidentali che nutrono future ambizioni di adesione all'UE. Il Regno Unito non consentirà a Turks ro chiunque lavori in Gran Bretagna fino a quando le economie dei "nuovi stati membri non saranno convergenti" con il resto dell'Europa.

Per anni i Tories hanno affermato di sostenere le aspirazioni della Turchia (ora in declino) nell'UE, ma il manifesto le ha vinte, il che è triste dato il lignaggio turco della dinastia Johnson

Il manifesto afferma che qualsiasi cittadino dell'UE che non ha trovato lavoro entro sei mesi può essere espulso. Se la stessa politica fosse applicata ai cittadini britannici sugli spagnoli Costas i titoli dei tabloid nel Regno Unito sarebbero una gioia da leggere.

Lo stesso potrebbe valere per la richiesta del manifesto che "ogni lavoratore del settore pubblico - (trasporti, assistenza sociale e così via) che opera in un ruolo a misura di cliente deve parlare un inglese fluente".

Presumibilmente ciò non si applica ai parlamentari poiché alcuni potrebbero sostenere che l'inglese "fluente" è una sfida di tanto in tanto per John Prescott ed Eric Pickles.

E questo è tutto. Joe Johnson ha ridotto al minimo indispensabile le richieste all'Europa poste dai suoi colleghi più euroscettici. Il manifesto non ha nulla per placare le ambizioni dell'UKIP o di Daniel Hannam-cum-Bill Cash, figuriamoci soddisfare le richieste dei quotidiani Email and Telegrafo.

Il resto dell'Europa dovrà aspettare per vedere se Cameron ritorna su No. 10, poiché questo manifesto non fornisce quasi alcun indizio su quali saranno le sue richieste quando o se riuscirà a far funzionare il suo plebiscito Brexit tra qualche settimana.

Denis MacShane è l'ex ministro d'Europa e autore di Brexit: come la Gran Bretagna lascerà l'Europa (IB Tauris).
denismacshane

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