Gli operatori delle telecomunicazioni chiedono una politica pubblica TIC "fresca e progressista" per rilanciare l'economia, l'occupazione e il benessere sociale in Europa

A questa settimana Venezia digitale 2014, la GSMA e i principali operatori di telecomunicazioni europei hanno presentato una dichiarazione a Il primo ministro d'Italia e Presidente del Consiglio dell'Unione Europea Matteo Renzi a una tavola rotonda di alto livello organizzata con Neelie Kroes, vicepresidente della Commissione europea, e principali CEO del settore.

Con la nuova Presidenza italiana dell'UE che ha fornito una maggiore attenzione alle opportunità digitali dell'Europa, la dichiarazione ha chiesto una nuova politica pubblica ICT che supporti l'Europa nel raggiungere, e potenzialmente superare, le altre regioni industriali nella sfida ICT, stimolando la crescita economica, l'occupazione creazione e miglioramento del benessere sociale in tutta la regione.

Di seguito il testo della dichiarazione congiunta, che è supportata dai seguenti amministratori delegati degli operatori di telecomunicazioni europei:

• Timotheus Höttges, direttore generale della Deutsche Telekom AG
• Stéphane Richard, Presidente e CEO, Orange
• Marco Patuano, Amministratore Delegato, Telecom Italia
• César Alierta, Presidente esecutivo e CEO, Telefónica
• Jon Fredrik Baksaas, Presidente e CEO, Gruppo Telenor e Presidente, Consiglio di GSMA
• Vittorio Colao, Amministratore Delegato, Gruppo Vodafone

Venezia digitale 2014: creare i giusti collegamenti tra industria e politica per offrire un'Europa migliore

L'Europa sta affrontando una crisi economica senza precedenti. Gli Stati membri dell'Unione stanno lottando per rilanciare l'occupazione mediante politiche economiche complesse. Identificare un percorso solido verso la crescita è senza dubbio l'obiettivo politico attuale più importante. A tal fine le imprese europee devono competere energicamente sia sul mercato interno che su quello estero e l'innovazione tecnologica è fondamentale. L'industria delle TIC rappresenta un pilastro essenziale e un'opportunità di crescita. La maggior parte delle innovazioni tecnologiche più radicali sono infatti fornite dall'industria ICT.

Fornendo una connettività veloce, affidabile, sicura e intelligente, il settore delle comunicazioni è una parte essenziale del modo in cui ogni azienda in Europa, piccola o grande, fa affari. Può fornire le basi per una nuova ondata di crescita economica, creazione di posti di lavoro e miglioramento del benessere sociale in Europa.

L'Europa, storicamente un pioniere nel settore delle comunicazioni, è ora in ritardo rispetto agli Stati Uniti e all'Asia nello sviluppo di nuove infrastrutture di comunicazione. Questo divario non riflette una mancanza di volontà di investire. Riflette le differenze nei quadri politici e nelle strutture industriali che in altre regioni sono state e continuano ad essere più favorevoli agli investimenti infrastrutturali necessari per sostenere la prossima ondata di crescita economica.

L'Europa ha bisogno di una nuova agenda digitale per raggiungere e possibilmente scavalcare le altre regioni industriali nella sfida delle TIC. Il successo dell'Europa in questa competizione tecnologica comporterà un potente stimolo alla crescita economica e alla creazione di posti di lavoro.

A tal fine, è urgentemente necessaria una nuova politica pubblica ICT con i seguenti obiettivi principali.
Promuovere le infrastrutture ICT

1. L'UE dovrebbe sostenere lo sviluppo di moderne infrastrutture digitali garantendo un quadro normativo semplificato, favorevole al digitale e favorevole agli investimenti che assicuri un equo ritorno a lungo termine sugli investimenti in nuove infrastrutture. un obiettivo così essenziale.

2. Il raggiungimento degli obiettivi dell'agenda digitale 2020 richiede investimenti sia privati ​​che pubblici. Sebbene gli operatori aumentino i livelli di investimento in tutta l'UE, si verificheranno inevitabilmente casi di fallimento del mercato. Questi dovrebbero essere affrontati mediante adeguati finanziamenti pubblici per evitare l'emergere di un nuovo divario digitale. Ma gli investimenti privati ​​non dovrebbero essere soppressi dalla concorrenza dei progetti pubblici.

3. L'UE dovrebbe sostenere e promuovere la riallocazione in corso dello spettro radio al settore delle comunicazioni in modo che gli operatori possano continuare a soddisfare le esigenze dei consumatori e delle imprese per velocità di connessione più elevate e maggiore capacità. Questo processo deve essere coordinato a livello europeo. Le politiche recentemente sostenute dalla Commissione e dal Parlamento in materia di licenze per lo spettro forniscono le giuste risposte a questi problemi. È inoltre necessario garantire che i processi di aggiudicazione non siano strutturati per estrarre pagamenti eccessivi per lo spettro, poiché ciò ha un impatto diretto sulla capacità finanziaria di investire in infrastrutture.

4. L'UE dovrebbe sostenere una nuova interpretazione e applicazione della regolamentazione e degli orientamenti sulle concentrazioni per riflettere l'ambiente in rapida evoluzione, caratterizzato da una forte crescita del consumo di dati e da nuove fonti di concorrenza basata su Internet. Il consolidamento del mercato europeo delle telecomunicazioni, insieme a ragionevoli misure di salvaguardia, può dare impulso agli investimenti, sostenere la creazione di posti di lavoro e fornire servizi innovativi senza alcun impatto negativo sulla concorrenza.

5. L'UE deve sostenere la parità di condizioni di regolamentazione tra le industrie delle comunicazioni e di Internet. L'industria europea delle comunicazioni ha bisogno di maggiore libertà per competere ad armi pari con l'industria di Internet. Allo stesso tempo, i giocatori di Internet dovrebbero essere soggetti alle stesse regole.

Garantire la cittadinanza digitale

1. La digitalizzazione della Pubblica Amministrazione sarà un catalizzatore fondamentale per la diffusione delle TIC in Europa. Gli operatori di telecomunicazioni sono pronti a partecipare ad ambiziosi progetti per la tempestiva digitalizzazione della pubblica amministrazione, della scuola e della sanità.

2. Le reti a banda larga veloci e la transizione alla piena IP consentiranno una serie di servizi nuovi e innovativi. Per supportare la disponibilità di servizi personalizzati differenziati sulla base della qualità e del prezzo è necessario un approccio equilibrato alla regolamentazione di Internet aperto, basato su principi generali piuttosto che su regole dettagliate, prescrittive e restrittive.

3. I cittadini europei devono mantenere il controllo della loro "vita digitale". L'UE deve affrontare eventuali colli di bottiglia che persistono a causa della mancanza di interoperabilità e / o portabilità di dati personali, contenuti e applicazioni quando si passa da una piattaforma all'altra o da un fornitore. Deve essere istituito un quadro aperto e trasparente, riguardante sia gli operatori di telecomunicazioni che le società Internet.

4. È necessario un approccio coordinato alla riservatezza dei dati e alla sicurezza digitale per contribuire a creare fiducia e fiducia nell'adozione e nell'uso dei nuovi servizi digitali da parte dei cittadini dell'UE e fornire loro una protezione efficace e coerente lungo la catena del valore digitale. Questi elevati standard di protezione e sicurezza dei dati devono essere armonizzati in tutta Europa e resi applicabili alle aziende con sede al di fuori della regione. L'industria delle comunicazioni può fornire nuovi servizi di identità digitale adatti allo scopo come il servizio GSMA Mobile Connect, che offre un'ampia interoperabilità tra operatori e fornitori di servizi.

5. L'UE deve affrontare la crittografia sistematica del traffico di dati da parte dei giocatori di Internet poiché ciò minaccia di distorcere le condizioni di parità per la concorrenza e compromettere la lotta coordinata contro la criminalità informatica.

Stimolare la creazione di posti di lavoro

1. Gli operatori di telecomunicazioni in Europa rappresentano una delle forze trainanti dell'economia europea; danno lavoro a milioni di persone. L'UE dovrebbe sostenere la creazione di quadri politici che incoraggino gli investimenti degli operatori di telecomunicazioni nelle TIC che, nell'ordine di decine di miliardi di euro all'anno, possono rappresentare una spinta per l'economia europea nei prossimi cinque anni, sostenendo l'occupazione sia diretta che indiretta .

2. L'UE dovrebbe sostenere politiche di welfare che promuovano il cambiamento qualitativo delle competenze richieste nel mercato del lavoro. Questa riorganizzazione del mercato del lavoro europeo è essenziale se la regione vuole riguadagnare una posizione di leadership nell'economia digitale e massimizzare il potenziale impatto sulla crescita e lo sviluppo.

3. Le istituzioni europee devono garantire che un ecosistema dell'innovazione più forte possa svilupparsi in Europa. La politica pubblica dovrebbe favorire tutti i meccanismi utili ad amplificare i ritorni economici dagli investimenti nella ricerca ICT: migliorare il contesto imprenditoriale, incoraggiare atteggiamenti imprenditoriali, sostenere la formazione nelle giovani e piccole imprese, migliorare l'accesso al debito e al finanziamento azionario quando necessario e promuovere attività di innovazione e internazionalizzazione di nuove e piccole imprese.

4. L'Europa ha bisogno di uno stimolo rinvigorito per gli ecosistemi di avvio dei servizi digitali europei. Questo programma dovrebbe essere razionalizzato e concentrato su un numero minore di programmi di eccellenza, più specializzati sull'economia di Internet e con una portata paneuropea.

L'Europa deve svolgere un ruolo chiave nel plasmare il futuro della governance globale di Internet. Internet deve essere governato da una serie coerente di principi condivisi da tutte le parti interessate. L'attuale modello multi-stakeholder, basato sulla partecipazione equilibrata di diverse parti interessate come i governi, il settore privato e la società civile, deve essere sostanzialmente rafforzato. La globalizzazione del processo decisionale chiave (ad esempio il coordinamento dei nomi di dominio e degli indirizzi IP) è fondamentale per salvaguardare la stabilità, la sicurezza e la resilienza di Internet. Questo processo dovrebbe essere raggiunto stabilendo una chiara tempistica per la globalizzazione delle funzioni di Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) e di Internet Assigned Numbers Authority (IANA).

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