Occupazione: Commissione accoglie con favore l'adozione del Consiglio di distacco dei lavoratori Enforcement

La Commissione europea ha accolto con favore l'adozione definitiva odierna (13 maggio) da parte del Consiglio dei ministri dell'UE di nuove misure per applicare meglio le norme dell'UE sul distacco dei lavoratori. La nuova direttiva sull'applicazione delle norme sul distacco dei lavoratori salvaguarderà il rispetto dei diritti dei lavoratori distaccati nella pratica e rafforzerà il quadro giuridico per i fornitori di servizi. gli stati membri devono attuare la nuova direttiva sull'applicazione nella legislazione nazionale entro due anni e venti giorni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'UE.

"L'adozione della direttiva per applicare le norme dell'UE sui lavoratori distaccati invia un chiaro segnale alla vigilia delle elezioni europee che l'Europa non accetta frodi o abusi a spese dei lavoratori distaccati o altre forme di 'dumping sociale', ha affermato Employment, László Andor, commissario per gli affari sociali e l'inclusione, "esorto gli Stati membri ad attuare queste regole il prima possibile e accolgo con favore le misure per adottare tali misure già annunciate dalla Francia".

Nel 1996 sono state stabilite solide garanzie per proteggere i diritti dei lavoratori distaccati e per prevenire il "dumping sociale" Direttiva sui lavoratori distaccati (96 / 71 / CE) che presenta un nucleo di regole obbligatorie riguardanti i termini e le condizioni di lavoro da applicare a un dipendente distaccato per lavorare in un altro Stato membro. La nuova direttiva sull'applicazione contribuirà a garantire che queste regole siano meglio applicate nella pratica, specialmente in alcuni settori come l'edilizia e il trasporto su strada, dove ad esempio le cosiddette `` cassette delle lettere '' (senza alcuna reale attività economica nella loro `` casa '' paese) hanno utilizzato il falso "distacco" per eludere le norme nazionali sulla sicurezza sociale e le condizioni di lavoro. Migliorerà anche la protezione dei diritti dei lavoratori distaccati prevenendo le frodi, specialmente nelle catene di subappalto in cui i diritti dei lavoratori distaccati a volte non sono rispettati.

In particolare, la direttiva di applicazione:

1. Aumenta la consapevolezza dei lavoratori e delle imprese in merito ai loro diritti e doveri per quanto riguarda i termini e le condizioni di lavoro;
2. migliora la cooperazione tra le autorità nazionali responsabili del distacco (obbligo di rispondere alle richieste di assistenza da parte delle autorità competenti di altri Stati membri - un limite di due giorni lavorativi per rispondere a richieste urgenti di informazioni e un limite di 25 giorni lavorativi per richieste urgenti);
3. chiarisce la definizione di distacco in modo da aumentare la certezza del diritto per i lavoratori distaccati e i prestatori di servizi, affrontando nel contempo le società "cassetta delle lettere" che utilizzano il distacco per aggirare la legge;
4. definisce le responsabilità degli Stati membri per verificare la conformità con le norme stabilite nella Direttiva del 1996 (gli Stati membri designano le autorità di contrasto specifiche responsabili della verifica della conformità; e gli Stati membri in cui sono stabiliti i fornitori di servizi devono adottare le misure di supervisione e applicazione necessarie);
5. richiede che le aziende che pubblicano:

• designare una persona di contatto per il collegamento con le autorità di controllo;
• dichiarare la propria identità, il numero di lavoratori da inviare, le date di inizio e fine del distacco, l'indirizzo del posto di lavoro e la natura dei servizi;
• conservare i documenti di base disponibili come contratti di lavoro, buste paga e fogli di presenza dei lavoratori distaccati;
• migliora l'applicazione dei diritti e la gestione dei reclami, richiedendo agli Stati membri ospitanti e di origine di garantire che i lavoratori distaccati, con il supporto dei sindacati e di altre terze parti interessate, possano presentare reclami e intraprendere azioni legali e / o amministrative contro i loro datori di lavoro se i loro diritti non sono rispettati, e;
• garantisce che le sanzioni amministrative e le ammende inflitte ai fornitori di servizi da uno Stato membro per il mancato rispetto dei requisiti della Direttiva del 1996 possano essere applicate e recuperate in un altro Stato membro. Le sanzioni in caso di mancato rispetto della direttiva devono essere efficaci, proporzionate e dissuasive.

sfondo

Il diritto delle società di offrire servizi in un altro Stato membro dell'UE e di inviare temporaneamente lavoratori per fornire tali servizi si basa sull'articolo 56 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE).

L'esistente Direttiva sul distacco dei lavoratori (direttiva 96 / 71 / CE) mettere in atto misure di salvaguardia per proteggere i diritti sociali dei lavoratori distaccati e per prevenire il dumping sociale richiedendo agli Stati membri di garantire che i lavoratori distaccati siano soggetti alle leggi, ai regolamenti o alle disposizioni amministrative del paese ospitante riguardanti:

1. Periodi di lavoro massimi e periodi minimi di riposo
2. ferie annuali retribuite minime;
3. tariffe minime di retribuzione, comprese le ore di lavoro straordinario;
4. condizioni di assunzione di lavoratori, in particolare l'offerta di lavoratori da parte di imprese di lavoro temporaneo;
5. salute, sicurezza e igiene sul lavoro;
6. misure protettive nei termini e nelle condizioni di impiego delle donne incinte o che hanno partorito di recente, dei bambini e dei giovani, e;
7. parità di trattamento tra uomini e donne e altre disposizioni in materia di non discriminazione.

Maggiori informazioni

Vedi anche MEMO / 14 / 344
Notizia sul sito web della DG EMPL

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