Discorso del presidente degli Stati Uniti Obama sul risultato della revisione dell'intelligence dei segnali + scheda informativa

"Vorrei ora passare alla serie separata di preoccupazioni che sono state sollevate all'estero e concentrarmi sull'approccio americano alla raccolta di informazioni di intelligence all'estero", ha detto il presidente degli Stati Uniti Barack Obama in un discorso al Dipartimento di Giustizia il 17 gennaio. “Come ho indicato, gli Stati Uniti hanno responsabilità uniche quando si tratta di raccolta di informazioni. Le nostre capacità aiutano a proteggere non solo la nostra nazione, ma anche i nostri amici e alleati. I nostri sforzi saranno efficaci solo se i normali cittadini di altri paesi avranno fiducia che anche gli Stati Uniti rispettano la loro privacy. E i leader dei nostri amici più stretti e alleati meritano di sapere che se voglio sapere cosa pensano di un problema, alzerò il telefono e li chiamerò, piuttosto che passare alla sorveglianza ", ha detto. (L'intero discorso sarà pubblicato il sito della Casa Bianca).

 “In termini di raccolta di massa di informazioni sui segnali, le agenzie di intelligence statunitensi utilizzeranno tali dati solo per soddisfare requisiti di sicurezza specifici: controspionaggio; antiterrorismo; contro-proliferazione; sicurezza informatica; forza la protezione per le nostre truppe e alleati; e la lotta alla criminalità transnazionale, compresa l'evasione delle sanzioni. Inoltre, ho ordinato di fare il passo senza precedenti di estendere alcune protezioni che abbiamo per il popolo americano alle persone all'estero. Ho incaricato il DNI, in consultazione con il Procuratore generale, di sviluppare queste garanzie, che limiteranno la durata della nostra conservazione delle informazioni personali, limitando anche l'uso di queste informazioni.

“La conclusione è che le persone in tutto il mondo, indipendentemente dalla loro nazionalità, dovrebbero sapere che gli Stati Uniti non stanno spiando la gente comune che non minaccia la nostra sicurezza nazionale e che teniamo conto delle loro preoccupazioni sulla privacy. Questo vale anche per i leader stranieri. Data la comprensibile attenzione che questo problema ha ricevuto, ho chiarito alla comunità dell'intelligence che - a meno che non ci sia un convincente scopo di sicurezza nazionale - non monitoreremo le comunicazioni dei capi di stato e di governo dei nostri amici e alleati intimi. E ho incaricato la mia squadra di sicurezza nazionale, così come la comunità dell'intelligence, di lavorare con le controparti straniere per approfondire il nostro coordinamento e la cooperazione in modi che ricostruiscano la fiducia in futuro.".

SCHEDA INFORMATIVA: Revisione dell'intelligence statunitense sui segnali

Nella seconda metà del 2013 e all'inizio del 2014, il governo degli Stati Uniti ha intrapreso una revisione ad ampio raggio e senza precedenti dei nostri programmi di intelligence dei segnali, guidati dalla Casa Bianca con dipartimenti e agenzie competenti in tutto il governo. Oltre al nostro intenso lavoro, il processo di revisione ha attinto al contributo delle principali parti interessate, tra cui il Congresso, la comunità tecnologica, la società civile, i partner stranieri, Gruppo di revisione sulle tecnologie dell'intelligenza e della comunicazione, la Privacy and Civil Liberties Oversight Board e altri. La revisione dell'amministrazione ha esaminato come, alla luce delle nuove e mutevoli tecnologie, possiamo utilizzare le nostre capacità di intelligence in un modo che protegge in modo ottimale la nostra sicurezza nazionale sostenendo la nostra politica estera, rispettando la privacy e le libertà civili, mantenendo la fiducia del pubblico e riducendo il rischio di divulgazioni non autorizzate. Il 17 gennaio 2014, il Presidente ha pronunciato un discorso al Dipartimento di Giustizia per annunciare i risultati di questo processo di revisione.

In quel discorso, il presidente ha chiarito che gli uomini e le donne della comunità dell'intelligence statunitense, inclusa la NSA, seguono costantemente quei protocolli progettati per proteggere la privacy della gente comune e non stanno abusando delle autorità. Quando sono stati commessi degli errori, hanno corretto quegli errori. Ma affinché la nostra comunità di intelligence sia efficace nel lungo periodo, dobbiamo mantenere la fiducia del popolo americano e delle persone in tutto il mondo. A tal fine, l'Amministrazione ha sviluppato un percorso in avanti che riteniamo debba dare al popolo americano maggiore fiducia nella protezione dei propri diritti, preservando strumenti importanti che ci tengono al sicuro e che affronta questioni significative che sono state sollevate all'estero. Il Presidente ha annunciato oggi l'adozione da parte dell'Amministrazione di una serie di riforme concrete e sostanziali che l'Amministrazione adotterà amministrativamente o cercherà di codificare con il Congresso, per includere la maggioranza delle raccomandazioni formulate dal gruppo di revisione.

Nuova direttiva sulla politica presidenziale

Il 17 gennaio il presidente Obama ha rilasciato una nuova direttiva sulla politica presidenziale per le attività di intelligence dei segnali statunitensi, in patria e all'estero. Questa direttiva stabilisce nuovi principi che governano il modo in cui conduciamo la raccolta di informazioni sui segnali e rafforza il modo in cui forniamo al ramo esecutivo la supervisione delle nostre attività di intelligence dei segnali. Garantirà che si tenga conto delle nostre esigenze di sicurezza, ma anche delle nostre alleanze; i nostri rapporti commerciali e di investimento, comprese le preoccupazioni delle nostre aziende; e il nostro impegno per la privacy e le libertà fondamentali. E esamineremo le decisioni sulle priorità dell'intelligence e sugli obiettivi sensibili su base annuale, in modo che le nostre azioni siano regolarmente esaminate dal team di sicurezza nazionale senior del presidente.

Corte di sorveglianza dell'intelligence straniera (FISC)

Dall'inizio della revisione, abbiamo declassificato oltre 40 pareri e ordini della Corte di sorveglianza dei servizi segreti stranieri, che fornisce la revisione giudiziaria di alcune delle nostre attività di intelligence più sensibili, tra cui il programma della Sezione 702 rivolto a individui stranieri all'estero e il programma di metadati telefonici della Sezione 215 . Andando avanti, il Presidente ha ordinato al Direttore dell'intelligence nazionale, in consultazione con il Procuratore generale, di rivedere annualmente - ai fini della declassificazione - eventuali pareri futuri della Corte con ampie implicazioni sulla privacy e di riferire al Presidente e al Congresso su sforzi. Per garantire che la Corte ascolti una gamma più ampia di prospettive sulla privacy, il Presidente ha invitato il Congresso ad autorizzare l'istituzione di un gruppo di avvocati esterni al governo per fornire una voce indipendente in casi significativi dinanzi alla Corte.

Sezione 702 del Foreign Intelligence Surveillance Act

La Sezione 702 è un programma prezioso che consente al governo di intercettare le comunicazioni di obiettivi stranieri all'estero che dispongono di informazioni importanti per la nostra sicurezza nazionale. Il Presidente ritiene che possiamo fare di più per garantire che le libertà civili degli americani non siano compromesse in questo programma. Per affrontare la raccolta accidentale di comunicazioni tra americani e cittadini stranieri, il Presidente ha chiesto al Procuratore generale e al DNI di avviare riforme che pongono ulteriori restrizioni alla capacità del governo di conservare, cercare e utilizzare in casi penali, comunicazioni tra americani e cittadini stranieri incidentalmente raccolti ai sensi della sezione 702.

Sezione 215 della legge PATRIOT

Ai sensi della sezione 215 del PATRIOT Act, il governo raccoglie i metadati relativi alle chiamate telefoniche in blocco. Riteniamo che questa sia una capacità che dobbiamo preservare e notiamo che il gruppo di revisione non ha fornito indicazioni che il programma fosse stato intenzionalmente abusato. Ma crediamo che dobbiamo fare di più per dare fiducia alle persone. Per questo motivo, il presidente ha ordinato una transizione che metterà fine al programma di metadati di massa della Sezione 215 così come esiste attualmente e stabilirà un programma che preserva le capacità di cui abbiamo bisogno senza che il governo detenga i dati.

Questa transizione ha due passaggi. Con effetto immediato, perseguiremo solo le telefonate che sono due passaggi rimossi da un numero associato a un'organizzazione terroristica invece di tre. Il Presidente ha incaricato il Procuratore generale di collaborare con il Tribunale di sorveglianza dei servizi segreti esteri in modo che durante questo periodo di transizione, la banca dati possa essere interrogata solo dopo un accertamento giudiziario o in una vera emergenza. Sulla questione più ampia, il Presidente ha incaricato la comunità dell'intelligence e il Procuratore generale di utilizzare questo periodo di transizione per sviluppare opzioni per un nuovo programma che possa corrispondere alle capacità e colmare le lacune che il programma della Sezione 215 è stato progettato per affrontare senza che il governo tenga questi metadati e riferire a lui con opzioni per approcci alternativi prima che il programma venga nuovamente autorizzato il 28 marzo. Allo stesso tempo, il Presidente si consulterà con le commissioni competenti del Congresso per chiedere le loro opinioni, e quindi cercare il Congresso autorizzazione per il nuovo programma secondo necessità.

Lettere di sicurezza nazionale

Nell'indagare sulle minacce, l'FBI fa affidamento sull'uso di National Security Letters (NSL), che possono essere utilizzate per richiedere alle aziende di fornire determinati tipi di informazioni al governo senza divulgare gli ordini al soggetto dell'indagine. Al fine di essere più trasparenti sul modo in cui il governo utilizza questa autorità, il Presidente ha ordinato al Procuratore generale di modificare il modo in cui utilizziamo le NSL per garantire che la non divulgazione non sia indefinita e terminerà entro un tempo determinato a meno che il governo non dimostri la necessità di ulteriore segretezza. 

Consentiremo inoltre ai fornitori di comunicazioni di rendere pubbliche più informazioni che mai sugli ordini che hanno ricevuto per fornire dati al governo. Queste aziende hanno chiarito che vogliono essere più trasparenti sulle richieste di FISA, NSL e forze dell'ordine che ricevono dal governo. L'Amministrazione concorda sul fatto che queste preoccupazioni sono importanti e sta discutendo con i fornitori sui modi in cui potrebbero essere rese pubbliche ulteriori informazioni.

Aumentare la fiducia all'estero

La leadership globale degli Stati Uniti richiede di bilanciare i nostri requisiti di sicurezza con la nostra necessità di mantenere la fiducia e la cooperazione tra persone e leader in tutto il mondo. Per questo motivo, la nuova guida presidenziale delinea i principi che governano ciò che facciamo all'estero e chiarisce ciò che non facciamo. Gli Stati Uniti utilizzano l'intelligence dei segnali solo per scopi legittimi di sicurezza nazionale e non allo scopo di rivedere indiscriminatamente le e-mail o le telefonate della gente comune. 

Quello che non facciamo: Gli Stati Uniti non raccolgono informazioni per sopprimere critiche o dissensi. Non raccogliamo informazioni per svantaggiare le persone in base alla loro etnia, razza, sesso, orientamento sessuale o religione. E non raccogliamo informazioni per fornire un vantaggio competitivo alle società statunitensi o ai settori commerciali statunitensi.

Cosa faremo: Per quanto riguarda la nostra raccolta di massa, utilizzeremo i dati solo per soddisfare requisiti di sicurezza specifici: controspionaggio; antiterrorismo; contro-proliferazione; sicurezza informatica; forza la protezione per le nostre truppe e alleati; e la lotta alla criminalità transnazionale, compresa l'evasione delle sanzioni.

Il presidente ha anche deciso che faremo il passo senza precedenti di estendere alcune protezioni che abbiamo per il popolo americano alle persone all'estero. Ha incaricato il procuratore generale e il DNI di sviluppare queste garanzie, che limiteranno la durata della nostra conservazione delle informazioni personali, limitando anche la diffusione di tali informazioni.

Le persone in tutto il mondo, indipendentemente dalla loro nazionalità, dovrebbero sapere che gli Stati Uniti non stanno spiando persone comuni che non minacciano la nostra sicurezza nazionale e tengono conto delle loro preoccupazioni sulla privacy.

Questo vale anche per i leader stranieri. Data la comprensibile attenzione che questo problema ha ricevuto, il Presidente ha chiarito alla comunità dell'intelligence che - a meno che non ci sia un convincente scopo di sicurezza nazionale - non monitoreremo le comunicazioni dei capi di stato e di governo dei nostri amici intimi e alleati. E ha incaricato la sua squadra di sicurezza nazionale, così come la comunità dell'intelligence, di lavorare con le controparti straniere per approfondire il nostro coordinamento e la cooperazione in modi che ricostruiscano la fiducia in futuro.

Mentre le nostre agenzie di intelligence continueranno a raccogliere informazioni sulle intenzioni dei governi - al contrario dei normali cittadini - in tutto il mondo, nello stesso modo in cui lo fanno i servizi di intelligence di ogni altra nazione, non ci scuseremo perché i nostri servizi potrebbero essere più efficaci . Ma i capi di Stato e di governo con i quali lavoriamo a stretto contatto, dalla cui collaborazione dipendiamo, dovrebbero essere fiduciosi che li stiamo trattando come veri partner. I cambiamenti ordinati dal presidente fanno proprio questo.

Impegno internazionale

Per sostenere il nostro lavoro, il presidente ha diretto modifiche al modo in cui è organizzato il nostro governo. Il Dipartimento di Stato designerà un alto ufficiale per coordinare la nostra diplomazia su questioni relative alla tecnologia e all'intelligence dei segnali. L'Amministrazione nominerà un alto funzionario della Casa Bianca per attuare le nuove garanzie sulla privacy che abbiamo annunciato oggi. E il presidente ha anche chiesto al suo consigliere, John Podesta, di condurre una revisione dei big data e della privacy. Questo gruppo sarà composto da funzionari governativi che, insieme al President's Council of Advisors on Science and Technology, si metteranno in contatto con esperti di privacy, tecnologi e leader aziendali e esamineranno come le sfide inerenti ai big data vengono affrontate sia dal pubblico e settori privati; se possiamo creare norme internazionali su come gestire questi dati; e come possiamo continuare a promuovere il libero flusso di informazioni in modi coerenti con la privacy e la sicurezza.  

Il Presidente ha anche annunciato che dedicheremo risorse per centralizzare e migliorare il processo che utilizziamo per gestire le richieste estere di assistenza legale, denominato processo del Trattato di assistenza giudiziaria reciproca (MLAT). In base al MLAT, i partner stranieri possono richiedere l'accesso alle informazioni archiviate negli Stati Uniti ai sensi della legge statunitense. Poiché la concentrazione di provider di archiviazione cloud con sede negli Stati Uniti è aumentata, è aumentata anche il numero di richieste MLAT. Per far fronte a questo aumento, accelereremo e centralizzeremo l'elaborazione MLAT; implementeremo nuove tecnologie per aumentare l'efficienza e la trasparenza del processo; e aumenteremo la nostra presenza e formazione internazionale per garantire che le richieste soddisfino gli standard legali statunitensi. Metteremo in atto le risorse necessarie per ridurre della metà i nostri tempi di risposta entro la fine del 2015 e lavoreremo in modo aggressivo per rispondere a richieste legalmente sufficienti nel giro di poche settimane. Questa modifica garantirà che i nostri partner stranieri possano utilizzare in modo più efficace le informazioni detenute negli Stati Uniti per perseguire terroristi e altri criminali, pur rispettando le rigide protezioni sulla privacy messe in atto dalla legge statunitense.

Oltre alle iniziative annunciate dal Presidente, il riesame dell'Amministrazione ha confermato il nostro impegno per le iniziative in corso:

Codici di condotta per la privacy dei consumatori

Due anni fa, il presidente ha pubblicato un progetto per la privacy dei consumatori nell'era digitale come "modello dinamico di come offrire una forte protezione della privacy e consentire l'innovazione continua nelle nuove tecnologie dell'informazione". A seguito del rilascio del Blueprint, l'amministrazione ha convocato il settore privato, esperti di privacy e sostenitori dei consumatori per sviluppare codici di condotta volontari per salvaguardare i dati sensibili dei consumatori. La scorsa estate un gruppo multi-stakeholder ha completato il primo codice di questo tipo su come le app mobili dovrebbero accedere alle informazioni private. Il Dipartimento del Commercio sta proseguendo questo processo multi-stakeholder, con l'obiettivo di avviare lo sviluppo di nuovi codici di condotta nel 2014.

Impegno per un Internet aperto

Il mantenimento di un Internet aperto e accessibile, compresa la capacità di trasmettere dati oltre i confini liberamente, è essenziale per la crescita e lo sviluppo globali. Raddoppieremo il nostro impegno per promuovere il libero flusso di informazioni in tutto il mondo attraverso un approccio inclusivo alla governance e alla definizione delle politiche di Internet. Gli individui nel 21 ° secolo dipendono da un accesso libero e illimitato ai flussi di dati senza una regolamentazione governativa arbitraria. Le aziende dipendono sempre più da regimi concordati di condivisione dei dati che consentono alle informazioni di spostarsi senza interruzioni attraverso i confini a sostegno delle operazioni aziendali globali.  

I paesi in via di sviluppo e le piccole imprese di tutto il mondo, in particolare, hanno molto in gioco e molto da perdere dai limiti che limitano Internet come motore di prosperità ed espressione. I requisiti per archiviare dati o individuare hardware in una determinata posizione danneggiano la concorrenza, soffocano l'innovazione e riducono la crescita economica. E minano il DNA di Internet, che in base alla progettazione è una rete di reti distribuita a livello globale.   Continueremo a sostenere l'approccio multi-stakeholder e inclusivo a Internet e lavoreremo per rafforzare e rendere più inclusivi le sue organizzazioni di elaborazione delle politiche, definizione degli standard e governance.

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