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Commissione europea

Quarto missione post-programma di sorveglianza per la Lettonia dai servizi della Commissione

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autumn_forecast_2013Dopo la conclusione positiva su 20 di gennaio 2012 del sostegno finanziario triennale da parte dell'UE, la quarta missione di sorveglianza post-programma (PPS) in Lettonia è stata effettuata dai servizi della Commissione europea da 4 a 7 novembre, insieme alla BCE. Le missioni PPS sono programmate due volte all'anno fino al rimborso di 75% del prestito UE concesso alla Lettonia (previsto in 2015).

La valutazione degli sviluppi post-programma è complessivamente positiva. La stabilità macroeconomica, fiscale e politica ha permesso alla Lettonia di godere dei più alti tassi di crescita del PIL nell'UE e le prospettive per 2014 e 2015 sono ugualmente incoraggianti. Si prevede che i disavanzi di bilancio nominali rimarranno nell'intervallo tra 1% e 1½% del PIL in 2013-2015, nonostante i numerosi tagli alle imposte sul reddito previsti per questi anni. Il pacchetto di politiche fiscali alla base del bilancio 2014 segue la rispettiva raccomandazione specifica per paese (CSR) emessa in Lettonia, in particolare attraverso una sostanziale riduzione della tassazione per i lavoratori a basso reddito spostando la tassazione in settori quali accise, proprietà e / o uso di beni naturali risorse e rafforzando le azioni per affrontare i diversi tipi di elusione fiscale. Altre misure, ad esempio sulla povertà infantile, dovrebbero affrontare in parte l'esclusione sociale e le sfide demografiche.

Tuttavia, alcune preoccupazioni restano da affrontare. Il governo ha adottato modifiche di vasta portata, tra l'altro, alle leggi sull'edilizia e sulla procedura civile e vi sono passi promettenti per quanto riguarda la formazione professionale e la disoccupazione giovanile; tuttavia, un maggiore senso di urgenza sembra ancora giustificato. Per diverse riforme necessarie, i progressi sono molto lenti e l'attuazione è prevista solo entro tre anni. Ciò vale, tra l'altro, per le riforme dell'istruzione superiore e della scienza per le quali si è già persa l'opportunità di utilizzare istituti di accreditamento internazionali indipendenti. Un migliore targeting e una più ampia verifica dei mezzi di benefici sociali sulla base dei risultati di uno studio della Banca mondiale pubblicato di recente richiederanno molto più tempo di quanto si sperava. Lo stesso vale per l'attuazione di una gestione centralizzata e professionale delle imprese statali dall'inizio del 2014 e per rendere più professionale la pubblica amministrazione. Nel settore dell'energia restano ancora da superare sfide significative per quanto riguarda la liberalizzazione dei mercati del gas e dell'elettricità. L'obbligo legale di garantire l'accesso di terzi alle infrastrutture del gas entro aprile 2014 è una priorità particolare.

Resta importante un attento monitoraggio dell'aumento dei depositi bancari non residenti e del miglioramento ulteriore della capacità di affrontare i crimini finanziari e l'evasione fiscale. È necessario seguire iniziative positive per rafforzare il sistema giudiziario e riformare la legge sull'insolvenza.

Sarà importante per la Lettonia mantenere il ritmo delle riforme e mantenere la competitività e la prudenza fiscale una volta all'interno della zona euro. La Commissione europea continuerà a sorvegliare da vicino le riforme pianificate e attuate attraverso il quadro del semestre europeo e il processo post programma.

sfondo

Da 2009 a 2011, la Lettonia ha beneficiato di un programma di assistenza finanziaria (sostegno alla bilancia dei pagamenti) dell'UE, fornito in collaborazione con un accordo di stand-by del FMI e impegni finanziari della Banca mondiale, la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo, diverse UE paesi e Norvegia. I fondi disponibili sono stati pari a € 7.5 miliardi, di cui la Lettonia ha utilizzato € 4.5 miliardi (60%), con € 2.9 miliardi prestati dalla Commissione europea, a nome dell'UE. I prestiti sono stati oggetto di un ambizioso piano d'azione, tra cui il risanamento di bilancio e ampie riforme strutturali, che si sono dimostrati abbastanza efficaci per aiutare il paese a riprendersi da una profonda crisi economica e finanziaria.

Per maggiori informazioni, clicca qui.

Vedi anche il recente documento occasionale ECFIN Assistenza della bilancia dei pagamenti dell'UE per la Lettonia: basi del successo.

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