Extra UE lavoratori stagionali: affare PE / Consiglio sui diritti e migliori condizioni sociali

I lavoratori stagionali extracomunitari otterranno migliori condizioni di lavoro e di vita, compreso un salario minimo e un alloggio adeguato, in base a un progetto di legge provvisoriamente approvato dal Parlamento e dalla Presidenza del Consiglio e sostenuto dai governi nazionali martedì. Queste norme, che mirano sia a porre fine allo sfruttamento sia a impedire che i soggiorni temporanei diventino permanenti, saranno sottoposte a votazione in plenaria nel gennaio 2014.La Commissione europea stima che oltre 100,000 lavoratori stagionali di paesi terzi entrino nell'UE ogni anno.

“Abbiamo finalmente un accordo su una direttiva che gestisce la migrazione legale temporanea e garantisce la protezione dei lavoratori dallo sfruttamento. Sarà uno strumento potente per garantire condizioni umane per i lavoratori a basso salario, scoraggiare la sottoquotazione e avvantaggiare i buoni datori di lavoro ", ha affermato il relatore del Parlamento Claude Moraes (S&D, Regno Unito) sul compromesso.

Queste regole, le prime ad essere concordate a livello dell'UE sul lavoro stagionale, non pregiudicheranno il diritto degli Stati membri di decidere quanti lavoratori stagionali consentire. Gli Stati membri saranno inoltre liberi di ampliare la definizione di "lavoro stagionale" oltre quello tradizionale del turismo e dei lavori agricoli come la raccolta della frutta, purché si consultino le parti sociali ove opportuno e si assicurino che tutte le attività definite abbiano un "aspetto stagionale".

Contratto di lavoro e alloggio dignitoso

Qualsiasi domanda per entrare nell'UE come lavoratore stagionale dovrà includere un contratto di lavoro o un'offerta di lavoro vincolante che specifichi elementi essenziali come la retribuzione e l'orario di lavoro, afferma il testo concordato. Su richiesta dei deputati, includerà anche la prova che il lavoratore avrà una sistemazione adeguata. Se l'alloggio è organizzato dal datore di lavoro, l'affitto non deve essere eccessivo o essere automaticamente detratto dal salario di un lavoratore, afferma il testo concordato.

Trattamento uguale

L'accordo afferma che i lavoratori stagionali non UE avranno gli stessi diritti dei cittadini dell'UE in materia di età lavorativa minima, retribuzione, licenziamento, orario di lavoro, ferie e requisiti di salute e sicurezza. Avranno inoltre il diritto di iscriversi a un sindacato e avere accesso alla sicurezza sociale, pensioni, formazione, consulenza sul lavoro stagionale offerto dagli uffici del lavoro e altri servizi pubblici, ad eccezione degli alloggi pubblici.

Il testo dice anche che i datori di lavoro possono pagare l'assicurazione sanitaria dei lavoratori e le spese di viaggio dal luogo di origine al luogo di lavoro e viceversa.

Durata del permesso di lavoro

Ogni Stato membro sarà tenuto a fissare una durata massima del soggiorno per i lavoratori stagionali, che può essere compresa tra 5 e 9 mesi su un periodo di 12 mesi. I lavoratori stagionali potranno estendere i loro contratti o cambiare datore di lavoro entro tale limite.

Procedure più semplici per la restituzione dei candidati

Le nuove norme semplificheranno e accelereranno le procedure che consentono ai lavoratori stagionali non UE di spostarsi tra paesi terzi e l'UE per soggiorni temporanei e lavoro. Ciò può essere fatto accelerando le procedure per il ritorno dei richiedenti, dando loro la priorità per l'ammissione o rilasciando più permessi di lavoro stagionale contemporaneamente.

Sanzioni, ispezioni e reclami

I datori di lavoro che violano i loro obblighi saranno soggetti a sanzioni "efficaci, proporzionate e dissuasive" e dovranno risarcire il lavoratore stagionale interessato. Anche i subappaltatori possono incorrere in sanzioni. Ai datori di lavoro potrebbe anche essere vietato di fare domanda per lavoratori stagionali.

Gli Stati membri saranno tenuti a prevenire ogni possibile abuso di queste regole, tra l'altro effettuando ispezioni in linea con la legislazione nazionale.

Prossimi passi

Il testo concordato sarà sottoposto a votazione dalla Commissione per le libertà civili il 14 novembre e una plenaria attualmente prevista per gennaio 2014. Se le nuove regole saranno approvate, gli Stati membri avranno due anni e mezzo per metterle in vigore.

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