Indagine tra esperti di economia urbana: le città sono protagoniste dell'agenda di Draghi sulla competitività, ma necessitano del riconoscimento dell'UE per ampliare l'azione.

Le amministrazioni cittadine stanno adottando misure decisive per promuovere gli obiettivi del rapporto di Mario Draghi sulla competitività europea, dal rafforzamento di settori strategici come l'intelligenza artificiale, le energie pulite e la difesa, alla trasformazione dell'innovazione in impiego economico.

Ma i leader delle città avvertono che l'agenda europea per la competitività non raggiungerà gli obiettivi prefissati se l'UE non affronterà gli ostacoli pratici che frenano la crescita sul territorio, tra cui i terreni industriali, gli alloggi, i costi energetici, la capacità della rete e l'accesso ai finanziamenti.

Questi sono i risultati chiave del primo studio in assoluto Indagine Eurocities Pulse sulla competitività urbana, sviluppato con EURICUR e basato sulle risposte dei funzionari comunali responsabili dello sviluppo economico in 60 città di 22 paesi europei.

L'indagine rivela che l'85% delle città contribuisce attivamente ad almeno una catena del valore strategica, ovvero i settori e le catene di approvvigionamento che l'Europa deve rafforzare, ampliare e proteggere per il suo futuro economico.

L'attività urbana è particolarmente intensa nei settori centrali per la competitività europea. Il 95% delle città segnala attività nei settori dell'intelligenza artificiale, dei dati e delle infrastrutture digitali, il 93% in quello della sanità, delle biotecnologie e delle tecnologie mediche, il 90% nelle tecnologie per l'energia pulita, l'88% nelle energie rinnovabili e nelle reti intelligenti, l'83% nella produzione avanzata e nella robotica, l'80% nelle materie prime critiche e nei materiali circolari e il 78% nella difesa, nell'aerospazio e nelle tecnologie a duplice uso.

A Nicosia, ad esempio, il Centro di Eccellenza CYENS e il Digital Twin iNicosia supportano l'intelligenza artificiale, l'innovazione digitale e una pianificazione urbana più intelligente. A Vantaa, il progetto di accumulo di energia termica Varanto dimostra come le città possano promuovere la diffusione di energie pulite su larga scala. A San Sebastián, la ricerca quantistica, la mobilità intelligente e gli hub per l'imprenditorialità contribuiscono a collegare la ricerca con l'innovazione pronta per il mercato.

“Il rapporto Draghi ha chiarito che l'Europa deve colmare il suo divario di competitività. Questa indagine dimostra che le città sono fondamentali per raggiungere questo obiettivo”, afferma. André Sobczak, Segretario Generale di Eurocities. “Le città sono i luoghi in cui convergono ricerca, produzione, domanda pubblica, appalti, erogazione di servizi e assorbimento del mercato. Ma per trasformare questi punti di forza in economie di scala, le città hanno bisogno di un maggiore sostegno da parte dell'UE in materia di territorio, alloggi, energia, capacità della rete e finanziamenti.”

Le città non ritengono che la competitività sia frenata principalmente dalla mancanza di innovazione o di talenti. Piuttosto, individuano vincoli locali che rendono difficile per le imprese crescere, investire e implementare nuove tecnologie. Il 68% cita la carenza di terreni industriali e impianti di produzione, mentre il 53% identifica la disponibilità e l'accessibilità economica degli alloggi, il 53% i costi energetici, il 42% la capacità della rete elettrica e il 35% l'accesso ai capitali e ai finanziamenti per le imprese.

Le città europee sono ricche di risorse che favoriscono la competitività. La maggior parte cita la qualità della vita (92%), l'istruzione (88%), le infrastrutture digitali (82%), gli istituti di ricerca (82%) e i talenti qualificati (73%) tra i propri punti di forza.

Tuttavia, questi vantaggi non si traducono sempre in una crescita economica su larga scala. Meno della metà delle città (42%) afferma che la ricerca e l'innovazione vengono effettivamente commercializzate, mentre solo il 23% ritiene che le imprese innovative abbiano un accesso sufficiente al capitale privato. Ciò evidenzia un divario critico in termini di competitività: l'Europa spesso riesce a generare conoscenza, ma fatica a trasformarla in un'applicazione economica su vasta scala.

Anche le città vedono grandi opportunità nella transizione verde e digitale europea. Il 92% concorda sul fatto che l'intelligenza artificiale possa contribuire ad affrontare le sfide sociali e urbane, mentre l'83% afferma che la digitalizzazione e l'IA aumentano la produttività aziendale. Il 77% dichiara che gli obiettivi climatici sono già integrati nelle politiche economiche e industriali locali e il 73% ha una strategia chiara per coniugare crescita e decarbonizzazione.

L'indagine, tuttavia, evidenzia anche i rischi. Il 57% delle città identifica la dipendenza dai servizi digitali extraeuropei come un rischio strategico, mentre il 42% afferma che il cambiamento tecnologico potrebbe creare nuove disuguaglianze sociali. Per quanto riguarda la transizione verde, solo il 22% concorda sul fatto che le normative UE offrano sufficiente certezza di investimento per le industrie verdi e solo il 40% ritiene che i finanziamenti UE siano efficaci nell'accelerare la decarbonizzazione a livello locale.

Il futuro Fondo europeo per la competitività deve quindi sostenere l'implementazione, non solo l'innovazione. Il 72% delle città desidera un accesso diretto ai finanziamenti per la competitività, mentre il 62% auspica un sostegno su larga scala agli investimenti urbani per le infrastrutture strategiche. Le città desiderano inoltre un ruolo più incisivo nella definizione delle priorità del programma e un supporto per passare dalla fase di sperimentazione all'implementazione su vasta scala.

«Il Fondo europeo per la competitività deve garantire alle città un accesso diretto, investimenti in infrastrutture urbane strategiche e un ruolo più incisivo per gli enti locali nella definizione delle priorità», afferma Sobczak. «Senza le città, l'Europa rischia di non sfruttare un enorme potenziale economico».

Guardando al futuro, le città rimangono ottimiste, ma non compiacenti. Il 93% si dichiara moderatamente o molto fiducioso che la propria città possa mantenere o migliorare la propria competitività in Europa entro il 2035.

"Chiediamo alle istituzioni dell'UE di riconoscere le città come partner essenziali nell'agenda europea per la competitività", afferma Sobczak. "Se l'Europa vuole una maggiore produttività, autonomia strategica e leadership nell'industria pulita, deve investire negli ecosistemi urbani in cui convergono conoscenza, produzione, mercati e sistemi circolari."

Altri risultati chiave includono

• Il 67% delle traiettorie della catena del valore urbana indica crescita o trasformazione nei prossimi cinque anni, a dimostrazione del fatto che le città non restano statiche, ma puntano ad ampliare il proprio ruolo nei settori strategici europei.

• Le città spesso guidano lo sviluppo economico a livello locale, ma le leve chiave rimangono condivise: l'88% dichiara di avere una forte influenza sulla pianificazione territoriale, rispetto a solo il 32% sugli strumenti finanziari e il 30% sulle politiche in materia di istruzione e competenze.

• Gli strumenti territoriali e di ricerca dell'UE rimangono più visibili rispetto agli strumenti di finanziamento per l'espansione delle attività: il 58% delle città cita il FESR/ITI, il 50% il FSE+ e il 48% Horizon Europe come principali contributori. Strumenti come InvestEU, l'EIC e i finanziamenti della BEI contribuiscono a colmare il divario tra ricerca e implementazione sul mercato, ma dovrebbero essere rafforzati e meglio adattati alle esigenze delle città.

• La carenza di competenze rappresenta un problema di competitività sempre più rilevante: solo il 25% degli intervistati afferma che i sistemi di istruzione e formazione si adattano rapidamente alle esigenze aziendali, mentre il 47% dichiara di perdere talenti a favore di altre città.

1. I dati provengono dalla prima Eurocities Pulse Survey sulla competitività urbana, un'indagine basata sulla percezione condotta su 60 città in 22 paesi. L'indagine raccoglie le opinioni di alti funzionari comunali responsabili di innovazione, sviluppo economico e competitività. Questo lavoro è stato realizzato da Eurocities in collaborazione con il centro di ricerca EURICUR, attraverso il forum Eurocities per lo sviluppo economico.

2. È disponibile un'infografica che presenta i principali risultati del sondaggio Eurocities Pulse. Qui.. I risultati preliminari dello studio di EURICUR sono disponibili Qui.. Puoi anche visualizzare un file presentazione dei risultati del sondaggio, di EURICUR e Eurocities.

3. L'indagine Pulse ha inoltre esaminato i colli di bottiglia della competitività e le condizioni favorevoli; il ruolo degli ecosistemi urbani nelle catene del valore strategiche; le sfide relative alla scalabilità, all'implementazione e alla governance; nonché le esperienze e le aspettative in merito ai finanziamenti dell'UE e al futuro ECF. Il professor Willem Van Winden e il dottor Victor Cabral, autori del rapporto, sono a disposizione per condividere ulteriori dati con i giornalisti, se necessario.

4. Eurocities Pulse è un marchio di Eurocities: Eurocities organizza regolarmente sondaggi su diversi argomenti. Questo Eurocities Pulse sulla competitività urbana è stato ispirato da Sondaggio tra i sindaci di Eurocities Pulse e fu concepito per fornire dati concreti sul ruolo delle città nella nuova agenda europea per la competitività.

5. Eurocities vuole rendere le città luoghi in cui tutti possano godere di una buona qualità della vita, muoversi in sicurezza, accedere a servizi pubblici di qualità e inclusivi e beneficiare di un ambiente sano. Raggiungiamo questo obiettivo mettendo in rete oltre 200 grandi città europee, che insieme rappresentano circa 150 milioni di persone in 38 paesi, e raccogliendo dati sull'impatto delle politiche sulla vita delle persone, al fine di ispirare altre città e i decisori politici dell'UE. Collegati qui o seguendo il LinkedIn, Instagram, Cielo blu and Youtube conti.

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