Energia eolica
La Commissione approva gli aiuti di Stato francesi a sostegno dell'energia eolica offshore.
La Commissione europea ha approvato un programma francese da 63 miliardi di euro per sostenere l'energia eolica offshore in linea con gli obiettivi dell' Accordo industriale pulitoQuesta misura contribuirà alla transizione verso un'economia a zero emissioni nette. Il programma è stato approvato nell'ambito del Quadro di aiuti di Stato del Clean Industrial Deal (CISAF) adottato dalla Commissione su 25 Giugno 2025.
La misura francese
La Francia ha notificato alla Commissione, nell'ambito del CISAF, un programma di sostegno all'energia eolica offshore per contribuire agli obiettivi del Clean Industrial Deal. Il programma avrà una durata di 25 anni e un budget massimo di 63 miliardi di euro.
Il provvedimento sosterrà la costruzione e la gestione di undici parchi eolici offshore, nel Mare del Nord, nell'Atlantico e nel Mediterraneo. Si prevede che i parchi eolici avranno una capacità complessiva fino a 11.1 GW e genereranno fino a 47.8 TWh di energia elettrica rinnovabile all'anno, pari a circa il 10.6% del consumo annuo di elettricità della Francia.
L'aiuto sarà concesso tramite un processo di gara trasparente e non discriminatorioche sarà organizzato dalla Francia. L'aiuto assumerà la forma di un premio variabile nell'ambito di un contratto per differenza bilaterale ('CfD'), che sarà calcolato confrontando un prezzo di riferimento, determinato nell'offerta di gara del beneficiario ('pagamento come offerto'), con il prezzo di mercato dell'energia elettrica.
Quando il prezzo di mercato è inferiore al prezzo di riferimento, i beneficiari riceveranno la differenza tra i due prezzi. Quando il prezzo di mercato è superiore al prezzo di riferimento, i beneficiari dovranno versare la differenza alle autorità francesi.
La Commissione ha constatato che il regime francese soddisfa le condizioni della CISAF (sezioni 3 e 4.1.2). In particolare, l'aiuto sarà erogato sotto forma di sostegno diretto dei prezzi, tramite un contratto per differenza (CfD) bilaterale, aggiudicato mediante una procedura di gara competitiva. Il regime prevede salvaguardie per assicurare il corretto funzionamento dei mercati ed evitare di compensare i produttori per la produzione effettiva quando i prezzi di mercato sono negativi.
La Commissione ha concluso che il regime francese è necessario, appropriato e proporzionato per accelerare la transizione verso un'economia a zero emissioni nette e agevolare lo sviluppo di alcune attività economiche importanti per l'attuazione dell' Accordo industriale pulitoCiò è in linea con Articolo 107 (3) (c) del Trattato sul funzionamento dell'UE e delle condizioni stabilite nella CISAF.
Su questa base, la Commissione ha approvato la misura francese ai sensi delle norme UE sugli aiuti di Stato.
Per tre parchi eolici questo schema sostituisce uno schema che era stato approvato dalla Commissione nel agosto 2025.
sfondo
Il 25 giugno 2025 la Commissione ha adottato la CISAF promuovere misure di sostegno nei settori chiave per la transizione verso un'economia a zero emissioni nette, in linea con il Clean Industrial Deal.
La CISAF consente le seguenti tipologie di aiuti, che gli Stati membri possono concedere fino al 31 dicembre 2025 al fine di accelerare la transizione verso un'economia pulita:
- Misure per accelerare l'introduzione delle energie rinnovabili e combustibili a basse emissioni di carbonio (sezioni 4.1 e 4.2). Gli Stati membri possono istituire programmi per gli investimenti in tutte le fonti di energia rinnovabile e nello stoccaggio di energia, con procedure di gara semplificate. Sono inoltre previste norme specifiche per accelerare la diffusione dei combustibili a basse emissioni di carbonio.
- Misure che consentono un temporaneo alleggerimento del prezzo dell'elettricità per gli utenti ad alto consumo energetico, al fine di garantire la transizione verso un'elettricità pulita a basso costo (sezione 4.5). Tali misure contribuiranno a evitare che le attività industriali si trasferiscano in luoghi in cui le normative ambientali sono assenti o meno ambiziose, prima che la decarbonizzazione del sistema elettrico dell'UE si traduca pienamente in prezzi dell'elettricità più bassi.
- Misure volte a facilitare la decarbonizzazione dei processi industriali (sezione 5). Gli Stati membri possono sostenere gli investimenti nella decarbonizzazione delle attività industriali per ridurre la dipendenza dai combustibili fossili importati. Ciò può avvenire attraverso l'elettrificazione, l'efficienza energetica e il passaggio all'uso di idrogeno rinnovabile e basato sull'elettricità, purché siano rispettate determinate condizioni, con maggiori possibilità di sostenere la decarbonizzazione dei processi industriali passando a combustibili derivati dall'idrogeno.
- Misure per garantire una capacità produttiva sufficiente di tecnologie pulite (sezione 6). Gli Stati membri possono concedere sostegno agli investimenti per progetti strategici in linea con la Legge sull'industria netta zero (come batterie, pannelli solari, turbine eoliche, pompe di calore, elettrolizzatori e sistemi di cattura e stoccaggio del carbonio). Ciò include anche la produzione di componenti chiave e la produzione e il riciclaggio delle relative materie prime essenziali.
- Misure per ridurre il rischio degli investimenti privati necessari per l'implementazione di energia pulita, la decarbonizzazione industriale, la produzione di tecnologie pulite, determinati progetti di infrastrutture energetiche e progetti a sostegno dell'economia circolare (sezione 8).
Maggiori informazioni sul CISAF sono reperibili online.
Per maggiori informazioni
La versione non riservata della decisione odierna sarà resa disponibile con il numero SA.120604 nella registro degli aiuti di Stato sulla Commissione sito internet del concorso una volta risolti tutti i problemi di riservatezza. Nuove pubblicazioni di decisioni sugli aiuti di Stato su Internet e nella Gazzetta ufficiale sono elencate nel E-News settimanali della competizione.
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