Green Deal europeo: la Commissione propone di rafforzare la protezione dell'ambiente attraverso il diritto penale

La Commissione ha adottato una proposta per una nuova Direttiva UE per reprimere la criminalità ambientale, adempiendo a un impegno fondamentale del Green Deal europeo. La proposta intende rendere più efficace la protezione dell'ambiente obbligando gli Stati membri ad adottare misure di diritto penale. Definisce nuovi reati ambientali, fissa un livello minimo per le sanzioni e rafforza l'efficacia della cooperazione tra le forze dell'ordine. Obbliga inoltre gli Stati membri a sostenere e assistere le persone che segnalano reati ambientali e a cooperare con le forze dell'ordine. Questa proposta contribuirà a proteggere la natura e le risorse naturali, nonché la salute pubblica e il benessere.

Principali obiettivi della proposta

La proposta stabilisce nuovi reati ambientali dell'UE, compreso il commercio illegale di legname, il riciclaggio illegale delle navi o l'estrazione illegale di acqua. Inoltre, la proposta chiarisce le definizioni esistenti dei reati ambientali, prevedendo una maggiore certezza del diritto.

La Commissione propone di fissare un denominatore minimo comune per sanzioni per reati ambientali. Qualora il reato causi o possa causare la morte o lesioni gravi a una persona, gli Stati membri devono prevedere almeno la reclusione fino a dieci anni. Il progetto di direttiva propone inoltre sanzioni aggiuntive, compreso il ripristino della natura, l'esclusione dall'accesso ai finanziamenti pubblici e alle procedure di appalto o la revoca delle autorizzazioni amministrative.  

La proposta mira anche a rendere più efficaci le indagini e i procedimenti penali pertinenti. Fornisce sostegno a ispettori, polizia, pubblici ministeri e giudici attraverso la formazione, gli strumenti investigativi, il coordinamento e la cooperazione, nonché una migliore raccolta di dati e statistiche. La Commissione propone che ogni Stato membro elabori strategie nazionali che garantiscano un approccio coerente a tutti i livelli di applicazione e la disponibilità delle risorse necessarie.

La proposta aiuterà indagini e azioni penali transfrontaliere. I crimini ambientali spesso colpiscono diversi paesi (ad esempio il traffico illecito di fauna selvatica) o hanno effetti transfrontalieri (ad esempio nel caso dell'inquinamento transfrontaliero di aria, acqua e suolo). Le forze dell'ordine e le autorità giudiziarie possono affrontare questi crimini solo quando lavorano insieme attraverso le frontiere.

La Commissione continuerà a sostenere gli Stati membri offrendo agli operatori delle forze dell'ordine e alle loro reti professionali una piattaforma per discussioni strategiche e fornendo loro assistenza finanziaria. Infine, poiché la criminalità ambientale è un fenomeno globale, la Commissione continuerà a promuovere la cooperazione internazionale in questo settore.

Il vicepresidente esecutivo del Green Deal europeo Frans Timmermans ha dichiarato: “La distruzione volontaria del nostro ambiente naturale minaccia la nostra stessa sopravvivenza come umanità. Lasciare agire impunemente i trasgressori mina i nostri sforzi collettivi per proteggere la natura e la biodiversità, combattere la crisi climatica, ridurre l'inquinamento ed eliminare i rifiuti. Gli abusi gravi devono essere accolti con una risposta seria e la proposta odierna pone le basi per questo».

La Vicepresidente Valori e Trasparenza Vera Jourová ha dichiarato: “L'ambiente non conosce confini e i crimini contro di esso mostrano i loro effetti negativi in ​​tutti gli Stati membri. Dobbiamo utilizzare tutti i mezzi possibili per proteggere l'ambiente a livello di Unione. Il diritto penale è uno di questi e questa proposta fornirà alle autorità di contrasto e alla magistratura gli strumenti per agire in modo più efficace contro i crimini ambientali in tutta l'Unione”.

Il Commissario per l'Ambiente, gli oceani e la pesca Virginijus Sinkevičius ha dichiarato: “I crimini ambientali causano danni irreversibili ea lungo termine alla salute delle persone e all'ambiente. Tuttavia, sono difficili da indagare e portare davanti alla Corte, mentre le sanzioni tendono ad essere deboli. Ecco perché dobbiamo rafforzare il nostro diritto penale ambientale. In un momento in cui la comunità internazionale discute del crimine di ecocidio, un alto livello di protezione ambientale non è importante solo per le generazioni presenti ma anche future, poiché raddoppiamo i nostri sforzi per combattere il degrado ambientale».

Il commissario alla giustizia Didier Reynders ha dichiarato: “Non c'è tempo da perdere. Dobbiamo assicurarci che le nostre regole sulla lotta alla criminalità ambientale siano mirate e ambiziose sufficienti per creare un vero cambiamento. Con questa nuova direttiva, abbiamo un altro potente strumento per proteggere l'ambiente e, in definitiva, il nostro pianeta. La proposta di oggi si basa sulle lezioni apprese e sull'esperienza acquisita negli anni passati e affronterà direttamente le cause profonde che hanno impedito alla protezione dell'ambiente di essere efficace come dovrebbe essere".

Prossimi passi

La proposta legislativa sarà ora presentata al Parlamento europeo e al Consiglio.

sfondo

L'impatto dei crimini ambientali sull'ambiente naturale in Europa e nel mondo si manifesta in crescenti livelli di inquinamento, degrado della fauna selvatica, riduzione della biodiversità e disturbo dell'equilibrio ecologico.

Il crimine ambientale è altamente redditizio – può essere redditizio quanto il traffico illegale di droga – ma le sanzioni sono molto più basse ed è meno spesso perseguito. Questi fattori lo rendono molto attraente per i gruppi della criminalità organizzata.

La proposta contribuisce al Piano d'azione contro l'inquinamento zero, il Piano d'azione economia circolare e Strategia sulla biodiversità per il 2030 e promuove lo stato di diritto ambientale.

La proposta odierna fa seguito alla pubblicazione nel 2020 della valutazione della Commissione della direttiva sui reati ambientali del 2008 (Direttiva 2008 / 99 / CE sulla protezione dell'ambiente attraverso il diritto penale). I risultati indicano che il numero di casi ambientali perseguiti con successo era basso, le sanzioni erano troppo insufficienti per essere un deterrente e la cooperazione transfrontaliera era debole.

Maggiori informazioni

Domande e risposte

Scheda informativa sul rafforzamento del diritto dell'UE per combattere la criminalità ambientale

Proposta di nuova direttiva sulla criminalità ambientale

Comunicazione che accompagna la proposta

Linee guida sulla lotta alla criminalità ambientale e alle relative violazioni

Guida sintetica alla lotta ai reati ambientali e alle relative violazioni

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