Collega meglio le energie rinnovabili con le politiche rurali, ad esempio #EUAuditors

L'UE dovrebbe fare di più per sfruttare le sinergie tra le sue politiche sulle fonti energetiche rinnovabili e lo sviluppo rurale, secondo una nuova relazione della Corte dei conti europea. I revisori hanno esaminato il legame tra energie rinnovabili e sviluppo rurale. Hanno concluso che mentre esistevano potenziali sinergie, per il momento questi sono rimasti per lo più non realizzati.

Sono disponibili diversi programmi di finanziamento nazionali e dell'UE per incentivare la produzione e l'uso di energia rinnovabile, una fonte dell'UE è il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR). Tuttavia, i revisori hanno rilevato che la Commissione europea non è stata in grado di fornire informazioni complete e aggiornate sul sostegno finanziario per le energie rinnovabili, sia nel complesso che nell'ambito del FEASR.

"I finanziamenti per lo sviluppo rurale possono svolgere un ruolo nel raggiungimento degli obiettivi energetici nazionali e dell'UE, ma le aree rurali dovrebbero beneficiare laddove il sostegno alle energie rinnovabili proviene dai fondi per lo sviluppo rurale", ha affermato Samo Jereb, membro della Corte dei conti europea responsabile per il rapporto. "La Commissione europea non ha fornito sufficienti chiarimenti o indicazioni al riguardo".

I revisori hanno visitato cinque stati membri: Bulgaria, Francia (Bassa Normandia), Italia (Toscana), Lituania e Austria. Hanno scoperto che la maggior parte degli Stati membri visitati non utilizzava i fondi per lo sviluppo rurale per dare la priorità ai progetti di energia rinnovabile, che avevano anche il potenziale per contribuire allo sviluppo rurale sostenibile. Mentre molti progetti visitati hanno avuto risultati economici e ambientali positivi, gli Stati membri hanno anche finanziato progetti che hanno avuto un vantaggio economico per i proprietari del progetto, ma hanno avuto un impatto leggermente più positivo sulle aree rurali.

Complessivamente, la politica dell'UE in materia di energie rinnovabili potrebbe essere più esplicita nello stabilire le condizioni per collegare con successo l'energia rinnovabile allo sviluppo rurale. La struttura della politica delle energie rinnovabili attualmente in discussione ha il potenziale per migliorare la situazione, dicono i revisori dei conti. Ma né l'attuale né il quadro di sostenibilità proposto per la bioenergia forniscono una base adeguata per proteggere sufficientemente le aree rurali dai rischi ambientali e socio-economici, né per massimizzare il potenziale ulteriore sviluppo sostenibile.

I revisori formulano le seguenti raccomandazioni:

• La Commissione e gli Stati membri dovrebbero tenere conto delle esigenze delle aree rurali nella progettazione della futura politica in materia di energie rinnovabili.

• La Commissione, il Parlamento europeo e il Consiglio dovrebbero progettare la futura politica in materia di bioenergia al fine di tutelare meglio contro l'approvvigionamento insostenibile di biomassa per l'energia.

Inoltre, la Commissione dovrebbe:

• Specificare lo scopo e il ruolo del sostegno allo sviluppo rurale per gli investimenti nelle energie rinnovabili;

• richiedere agli Stati membri di fornire informazioni pertinenti sui risultati dei programmi rinnovabili nei loro rapporti di attuazione 2019, e;

• rafforzare con gli Stati membri la necessità di fornire sostegno solo a progetti sostenibili di energia rinnovabile con un chiaro vantaggio per lo sviluppo rurale sostenibile, in particolare nel caso del sostegno del FEASR.

L'energia rinnovabile è l'energia generata da fonti energetiche rinnovabili, non fossili, che vengono reintegrate in una vita umana. La produzione e il consumo di energia rinnovabile nell'UE sono aumentati, ma sono ancora necessari ulteriori sforzi se gli obiettivi dell'UE in materia di energie rinnovabili del consumo finale di 20% da fonti rinnovabili da parte di 2020, che raggiungono almeno 27% da 2030, devono essere incontrato. Utilizzare più energia rinnovabile è fondamentale se l'UE deve ridurre le emissioni di gas serra per conformarsi all'accordo 2015 di Parigi sui cambiamenti climatici.

Secondo uno studio della società di consulenza energetica Ecofys, € 99 di denaro pubblico sono stati versati a sostegno del settore energetico dell'UE in 2012, principalmente dai budget nazionali, di cui € 40 miliardi destinati alle energie rinnovabili.

La Commissione ha presentato la sua proposta di direttiva sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili nel mese di novembre 2016. Il Consiglio ha raggiunto un accordo su un orientamento generale e il Parlamento europeo ha adottato gli emendamenti in gennaio 2018. Il Consiglio ha inoltre preparato la sua posizione per la prima riunione di trilogo.

La relazione speciale n. 5/2018 “Energie rinnovabili per uno sviluppo rurale sostenibile: sinergie potenziali significative, ma per lo più non realizzate” è disponibile su il sito web della Corte in lingue 23 dell'UE.

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