Schema di scambio di quote di emissioni UE (#ETS) e la sua riforma in breve

Sebbene l'UE sia il terzo emettitore di CO2 al mondo, persegue anche l'obiettivo climatico più ambizioso: ridurre le emissioni di almeno il 40% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990.

Lanciato nel 2005, il sistema di scambio di quote di emissioni (ETS) è uno degli strumenti fissati dall'Unione Europea per raggiungere questo obiettivo. Si rivolge specificamente al settore.

Cosa puoi fare con noi? 

Lo schema di scambio delle emissioni obbliga più che le centrali elettriche e le fabbriche 11,000 a detenere un'autorizzazione per ogni tonnellata di CO2 che emettono. Questo dovrebbe fornire un incentivo finanziario per inquinare meno: meno si inquina, meno si paga. Le aziende devono comprarle tramite aste e il prezzo è influenzato dalla domanda e dall'offerta.

Tuttavia, alcuni dei permessi sono assegnati gratuitamente, in particolare nei settori a rischio che le aziende trasferiscano la produzione in altre parti del mondo con vincoli di emissione più lassisti.

Perché è necessaria una riforma?

Al momento questi permessi sono molto economici, perché la domanda per loro è diminuita a causa della crisi economica, mentre l'offerta è rimasta costante.

Il sistema di scambio delle emissioni è stato caratterizzato da un forte squilibrio tra offerta e domanda di quote, con un surplus di circa 2.1 miliardi in 2013. L'eccedenza è stata leggermente ridotta in 2014 per poi ridursi significativamente a 1.78 miliardi di quote in 2015 e a 1.69 miliardi di quote in 2016.

Avere un grande surplus e prezzi bassi scoraggia le aziende dall'investire nella tecnologia verde, ostacolando così l'efficienza del programma nella lotta al cambiamento climatico.

In cosa consiste la riforma ETS?

L'attuale direttiva ETS viene eseguita fino a 2020. La sua riforma mira a progettare il futuro del mercato del carbonio dell'UE per il periodo post-2020, con piani per aumentare i limiti delle emissioni di gas serra nel quadro dell'accordo di Parigi. Per aumentare i prezzi, la proposta prevede un aumento della riduzione annuale delle quote di emissioni da mettere all'asta.

Per ridurre l'eccesso di offerta, i deputati desiderano raddoppiare la capacità della riserva di stabilità del mercato (MSR) per assorbire le quote di emissioni in eccesso sul mercato. MSR mira ad allineare meglio domanda e offerta di quote mettendo le eccedenze in eccesso in una riserva, dalla quale possono essere liberate in caso di carenza. Quando attivato, MSR assorbirebbe fino al 24% di crediti in eccesso in ogni anno di vendita all'asta.

La proposta introduce anche due nuovi fondi per contribuire a promuovere l'innovazione e affrontare la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio:

1. Il Fondo per l'innovazione fornirà un sostegno finanziario per le energie rinnovabili, la cattura e lo stoccaggio del carbonio e progetti di innovazione a basse emissioni di carbonio, e;
2. il Fondo per la modernizzazione aiuterà a migliorare i sistemi energetici nei paesi a basso reddito dell'UE.

Sforzi dell'UE per ridurre le emissioni di gas serra

Sono in discussione altri due atti legislativi per contribuire al raggiungimento degli impegni dell'UE ai sensi dell'accordo di Parigi sui cambiamenti climatici, per contribuire a ridurre le emissioni nell'UE di almeno il 40% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990 in tutti i settori economici:

• Migliori Regolamentazione della condivisione degli sforzi sugli obiettivi nazionali per ridurre le emissioni di gas a effetto serra derivanti da trasporti, costruzione, rifiuti, agricoltura);
• , il Regolamento sull'uso del suolo, sul cambiamento del territorio e sulla silvicoltura (LULUCF).

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