UE Voglia di aria fresca

La qualità dell'aria ambiente è scarsa in molti Stati membri dell'UE, nonostante l'obbligo per i governi di garantire una buona qualità dell'aria ai cittadini. La situazione è così grave che la Commissione sta attualmente intraprendendo azioni contro 17 Stati con un record costante di cattiva qualità dell'aria.

Oggi, come parte di un nuovo approccio al problema, a Bulgaria, Lettonia e Slovenia viene chiesto di affrontare con urgenza un problema in corso che ogni anno uccide più cittadini rispetto agli incidenti stradali.

Il problema riguarda minuscole particelle note come PM10, che possono causare problemi respiratori, cancro ai polmoni e morte prematura. La cattiva qualità dell'aria è una minaccia diretta per i cittadini esposti all'inquinamento da polveri sottili (PM10), che proviene da fonti quali il traffico stradale, l'attività industriale e il riscaldamento domestico. Secondo le ultime ricerche, la maggioranza (56%) degli europei ritiene che la qualità dell'aria si sia deteriorata negli ultimi 10 anni.

In passato, la Commissione ha citato in giudizio con successo l'Italia, il Portogallo, la Slovenia e la Svezia per non aver garantito una buona qualità dell'aria ai cittadini. Ma le sentenze della Corte che ne sono risultate hanno riguardato solo il mancato rispetto dei valori limite di qualità dell'aria in passato, fornendo pochi incentivi agli Stati membri ad agire in caso di superamenti futuri.

Si sta quindi adottando un nuovo approccio, ampliando la portata dell'azione legale. L'obiettivo ora è esortare gli Stati membri con problemi di qualità dell'aria in corso a intraprendere azioni lungimiranti, rapide ed efficaci per mantenere il periodo di non conformità il più breve possibile. La Commissione è particolarmente preoccupata per i casi in cui il mancato rispetto del diritto dell'UE dura da più di 5 anni e si prevede che continui in futuro. In base al diritto dell'UE, gli Stati membri sono tenuti ad adottare tutte le misure necessarie per migliorare la qualità dell'aria e a rendere disponibili queste informazioni sotto forma di piani per la qualità dell'aria. In caso contrario, verrà avviata un'azione legale.

L'elenco completo degli Stati membri interessati dal superamento del PM10 è Austria, Belgio, Bulgaria, Repubblica ceca, Germania, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Ungheria, Lettonia, Portogallo, Polonia, Romania, Svezia, Slovacchia e Slovenia.

L'azione odierna - lettere di costituzione in mora tecnicamente aggiuntive - contro Bulgaria, Lettonia e Slovenia è in linea con misure simili intraprese contro il Belgio nel novembre 2012 e con l'imminente azione legale contro tutti gli altri Stati membri che soffrono di livelli persistentemente elevati di particelle di PM10 nell'ambiente aria.

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Le particelle aerodisperse (PM10) sono presenti principalmente nelle emissioni inquinanti dell'industria, del traffico e del riscaldamento domestico. Possono causare asma, problemi cardiovascolari, cancro ai polmoni e morte prematura. La direttiva 2008/50 / CE sulla qualità dell'aria ambiente e un'aria più pulita per l'Europa impone agli Stati membri di limitare l'esposizione dei cittadini a queste particelle. La legislazione fissa valori limite per l'esposizione che coprono sia un valore di concentrazione annuale (40 μg / m3), sia un valore di concentrazione giornaliera (50 μg / m3) che non deve essere superato più di 35 volte in un anno civile.

Dall'entrata in vigore della legislazione nel 2005, i valori limite per il PM10 non sono stati rispettati in 17 Stati membri: AT, BE, BG, CZ, DE, EL, ES, FR, HU, IT, LV, PT, PL, RO , SE, SK e SL.

I valori limite di PM10 dovevano essere rispettati entro il 2005 (o, nel caso della Romania e della Bulgaria, dalla data di adesione), sebbene gli Stati membri potessero chiedere alla Commissione di estendere il termine per il rispetto delle norme fino a giugno 2011. Tali esenzioni erano soggette a una serie di condizioni. Soprattutto, gli Stati membri dovevano presentare un piano per la qualità dell'aria che definisse le azioni di abbattimento pertinenti durante il periodo di proroga e dimostrare di aver adottato tutte le misure necessarie per ottenere la conformità entro il termine prorogato.

In precedenza, l'azione legale contro gli Stati membri che non rispettavano i requisiti di qualità dell'aria si basava su una violazione dell'articolo 13 della direttiva, che impone agli Stati membri di non superare i valori limite per il PM 10. Il nuovo approccio, tuttavia, copre anche l'articolo 23 della direttiva , contestando l'incapacità di molti Stati membri di stabilire piani specifici per la qualità dell'aria che dovrebbero stabilire misure appropriate, in modo che il periodo di superamento possa essere mantenuto il più breve possibile.

L'attuazione della legislazione dell'UE è una priorità per la Commissione, soprattutto perché ritardi inutili nella riduzione degli inquinanti nocivi possono comportare danni continui alla salute umana.

 

Anna van Densky

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