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Ambiente

La Commissione approva un regime tedesco da 900 milioni di euro per sostenere gli investimenti nella produzione di idrogeno rinnovabile

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La Commissione Europea ha approvato, in base alle norme Ue sugli aiuti di Stato, uno schema tedesco da 900 milioni di euro per sostenere gli investimenti nella produzione di idrogeno rinnovabile nei paesi extra UE, che sarà poi importato e venduto nell'UE. Lo schema, denominato "H2Global", mira a soddisfare la domanda dell'UE di idrogeno rinnovabile che dovrebbe aumentare in modo significativo nei prossimi anni, sostenendo lo sviluppo del potenziale delle risorse rinnovabili non sfruttato al di fuori dell'UE. Contribuirà agli obiettivi ambientali dell'UE, in linea con il Green Deal europeo, senza distorcere indebitamente la concorrenza nel mercato unico.

Il vicepresidente esecutivo Margrethe Vestager, responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato: "Questo schema tedesco da 900 milioni di euro sosterrà progetti che portano a riduzioni sostanziali delle emissioni di gas serra, in linea con gli obiettivi ambientali e climatici dell'UE stabiliti nel Green Deal. Contribuirà a far fronte alla crescente domanda di idrogeno rinnovabile nell'Unione, sostenendo lo sviluppo di questa importante fonte di energia nelle aree del mondo in cui attualmente non è sfruttata al fine di importarla e venderla nell'UE. La progettazione del regime consentirà di sostenere solo i progetti più efficaci in termini di costi, riducendo i costi per i contribuenti e minimizzando le possibili distorsioni della concorrenza".

Lo schema tedesco

La Germania ha notificato alla Commissione l'intenzione di introdurre un nuovo sistema, "H2Global", per sostenere la produzione di idrogeno rinnovabile nei paesi terzi, da importare e vendere nell'UE. Il regime, che ha un budget stimato di 900 milioni di euro, avrà una durata di 10 anni a partire dall'aggiudicazione del primo contratto nell'ambito del regime.

L'idrogeno rinnovabile può essere prodotto attraverso l'elettrolisi dell'acqua con l'elettricità proveniente da fonti rinnovabili. Poiché quasi nessun gas serra viene emesso nella produzione di idrogeno rinnovabile, possono verificarsi grandi riduzioni delle emissioni di gas serra quando l'idrogeno rinnovabile sostituisce un combustibile fossile o una sostanza chimica a base fossile.

Lo schema sarà gestito e implementato da un'entità a scopo speciale denominata HINT.CO. Questo intermediario concluderà contratti di acquisto a lungo termine dal lato dell'offerta (produzione di idrogeno verde) e contratti di rivendita a breve termine dal lato della domanda (utilizzo di idrogeno verde).

L'aiuto sarà assegnato mediante gare d'appalto. I prezzi saranno determinati dal lato dell'acquisto e della vendita tramite un modello di doppia asta, in cui il prezzo di offerta più basso per la produzione di idrogeno e il prezzo di vendita più alto per il consumo di idrogeno riceveranno ciascuno un contratto.

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I produttori di idrogeno rinnovabile e derivati ​​dell'idrogeno come ammoniaca verde, metanolo verde ed e-kerosene che desiderano partecipare alle gare dovranno rispettare rigorosamente i criteri di sostenibilità per la produzione di idrogeno rinnovabile e derivati ​​dell'idrogeno, stabiliti dal revisione della direttiva sulle energie rinnovabili (ROSSO II). Dovranno inoltre contribuire alla diffusione o al finanziamento dell'energia elettrica rinnovabile aggiuntiva necessaria per fornire gli elettrolizzatori che producono idrogeno nell'ambito del regime.

Dovrebbe far parte del quadro normativo dell'UE per l'idrogeno rinnovabile nell'ambito del Direttiva sulle energie rinnovabili non essere in vigore al momento delle aste, le autorità tedesche definiranno i criteri provvisori da utilizzare in tali aste, sulla base di consultazioni con la Commissione.

La valutazione della Commissione

La Commissione ha valutato il regime in base alle norme dell'UE sugli aiuti di Stato, in particolare il Linee guida 2014 sugli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente e l'energia.

La Commissione ha ritenuto che l'aiuto fosse necessario e avesse un effetto di incentivazione, poiché i progetti non avrebbero avuto luogo in assenza del sostegno pubblico. Questo perché i prezzi del carbonio e altri requisiti normativi non internalizzano completamente i costi dell'inquinamento. Questo perché l'idrogeno rinnovabile è significativamente più costoso da produrre e utilizzare rispetto all'idrogeno fossile. Inoltre, la Commissione ha riscontrato che l'aiuto è proporzionato e limitato al minimo necessario, poiché il livello dell'aiuto sarà fissato mediante aste competitive. Infine, ha rilevato che gli effetti positivi della misura, in particolare sull'ambiente, superano eventuali effetti negativi in ​​termini di distorsioni della concorrenza, data l'esistenza di procedure di gara competitive alle quali può partecipare un gran numero di potenziali imprese.

Su tale base, la Commissione ha concluso che H2Global è in linea con le norme sugli aiuti di Stato dell'UE, in quanto sostiene progetti che ridurranno le emissioni di gas a effetto serra, in linea con la Green Deal europeosenza distorcere indebitamente la concorrenza.

sfondo

La Commissione 2014 Orientamenti in materia di aiuti di Stato per la protezione dell'ambiente e l'energia consentire agli Stati membri di sostenere progetti come quelli sostenuti da H2Global, a determinate condizioni. Queste regole mirano ad aiutare gli Stati membri a raggiungere gli ambiziosi obiettivi energetici e climatici dell'UE al minor costo possibile per i contribuenti e senza indebite distorsioni della concorrenza nel mercato unico.

Le Direttiva sulle energie rinnovabili stabilito criteri rigorosi per i combustibili rinnovabili di origine non biologica, come l'idrogeno rinnovabile e i derivati ​​dell'idrogeno rinnovabile, per garantire che il loro impatto ambientale sia minimo e che contribuiscano alla diffusione dell'energia rinnovabile.

Grazie alla Comunicazione sul Green Deal europeo nel 2019 la Commissione ha rafforzato le sue ambizioni in materia di clima, fissando l'obiettivo di nessuna emissione netta di gas a effetto serra nel 2050. In Luglio 2021, la Commissione europea ha adottato un pacchetto di proposte per rendere le politiche dell'UE in materia di clima, energia, uso del suolo, trasporti e fiscalità idonee a ridurre le emissioni nette di gas serra di almeno il 55% entro il 2030, rispetto ai livelli del 1990.

La Commissione Nuova strategia industriale per l'Europa e più recentemente il Strategia dell'UE sull'idrogeno identificare l'importanza dell'idrogeno rinnovabile come parte del Green Deal europeo.

La versione non riservata delle decisioni sarà resa disponibile con i numeri di caso SA.62619 nella registro degli aiuti di Stato sulla Commissione Competition sito Web una volta risolti tutti i problemi di riservatezza. Nuove pubblicazioni di decisioni sugli aiuti di Stato su Internet e nella Gazzetta ufficiale sono elencate nel Concorso settimanale e-News.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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