UE accetta le regole per la gestione delle controversie investitore-Stato

L'Unione europea oggi (28 agosto) ha compiuto un passo importante verso la creazione di una politica globale degli investimenti dell'UE, con la pubblicazione di un regolamento che stabilisce una nuova serie di regole per gestire le controversie nell'ambito degli accordi di investimento dell'UE con i suoi partner commerciali. Le norme - stabilite nel regolamento sulla responsabilità finanziaria nell'ambito delle future controversie tra investitore e Stato - sono una componente necessaria di una politica comune degli investimenti dell'UE.

"Questo regolamento, " ha detto il Commissario per il Commercio Karel De Gucht "rappresenta un altro elemento fondamentale nei nostri sforzi per sviluppare un meccanismo di risoluzione delle controversie tra investitore e Stato trasparente, responsabile ed equilibrato come parte della politica commerciale e di investimento dell'UE ".

Le regole definiscono il quadro interno dell'UE per la gestione delle future controversie tra investitori e Stato. Definiscono chi è nella posizione migliore per difendere gli interessi dell'UE e degli Stati membri in caso di contestazione nell'ambito di controversia investitore-Stato (ISDS) negli accordi commerciali dell'UE e nel trattato sulla Carta dell'energia. Le regole stabiliscono anche i principi per l'attribuzione di eventuali costi o compensazioni. Gli Stati membri difenderanno qualsiasi sfida alle proprie misure e l'UE difenderà le misure adottate a livello dell'UE. In tutti i casi, ci sarà una stretta cooperazione e trasparenza all'interno dell'UE e delle istituzioni dell'UE.

Politica di investimento dell'UE

Ai sensi del trattato di Lisbona, gli investimenti sono entrati a far parte della politica commerciale comune dell'UE, una competenza esclusiva dell'UE. Di conseguenza, la Commissione europea ora negozia anche la componente di investimento degli accordi commerciali per conto dell'Unione europea.

La possibilità di risoluzione delle controversie tra un investitore e uno stato è il meccanismo di applicazione generalmente utilizzato negli accordi che contengono protezione degli investimenti. Esistono attualmente trattati bilaterali di investimento 3000 in vigore a livello globale, più dei quali 1400 sono conclusi dagli Stati membri. La stragrande maggioranza di essi include l'ISDS, quale meccanismo di applicazione necessario per coloro che investono in paesi terzi. Gli investitori dell'UE sono gli utenti più frequenti di ISDS in tutto il mondo.

L'UE sta negoziando la protezione degli investimenti e l'ISDS in una serie di accordi ed è già parte del trattato sulla Carta dell'energia che prevede la protezione degli investimenti e l'ISDS. Nell'ambito della sua politica di investimento, l'UE mira a implementare ampi miglioramenti ai meccanismi già esistenti di risoluzione delle controversie tra investitori e stato richiedendo maggiore trasparenza, responsabilità e prevedibilità. Nei suoi accordi, l'UE include fermi obblighi di trasparenza, affinché tutti i documenti e le audizioni siano pubblici, disposizioni contro l'abuso del sistema e disposizioni che garantiscano l'indipendenza e l'imparzialità degli arbitri. Il regolamento pubblicato oggi contribuirà a garantire la trasparenza delle controversie tra investitori e stati che sorgeranno nell'ambito dei futuri accordi dell'UE, prevedendo strette consultazioni e condivisione delle informazioni tra la Commissione, gli Stati membri e il Parlamento europeo.

Laddove vengano conclusi accordi a livello dell'UE, compresa la protezione degli investimenti, sostituiranno i trattati bilaterali sugli investimenti degli Stati membri con gli stessi paesi non UE.

Quando verranno utilizzate le nuove regole?

Sebbene il regolamento entrerà in vigore il 17Settembre, le regole saranno applicate solo una volta che si verificheranno effettive controversie tra investitori e stato in base agli accordi UE con un meccanismo ISDS.

L'Unione europea è parte del trattato sulla Carta dell'energia, che contiene protezione degli investimenti e disposizioni ISDS. La Commissione europea sta attualmente negoziando investimenti, compresa la protezione degli investimenti, con Cina e Myanmar. Sta inoltre negoziando investimenti nel quadro dell'accordo di libero scambio con Canada, India, Giappone, Marocco, Singapore, Tailandia, Vietnam e Stati Uniti (attualmente in sospeso mentre è in corso una consultazione pubblica sugli investimenti nel TTIP).

Maggiori informazioni

Regolamento sulla responsabilità finanziaria in caso di future controversie tra investitori

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