Lo scambio di emissioni: dati 2013 mostrano emissioni più basse, ma surplus di quote persiste

Si stima che le emissioni di gas a effetto serra provenienti da impianti che partecipano al sistema di scambio di quote di emissioni dell'UE (EU ETS) siano diminuite almeno dello 3% lo scorso anno, secondo le informazioni registrate nel registro dell'Unione.

Il commissario per l'Azione per il clima Connie Hedegaard ha dichiarato: "La buona notizia è che le emissioni sono diminuite più rapidamente rispetto agli anni precedenti, anche se le economie europee hanno iniziato a riprendersi dalla recessione. Tuttavia, vi è ancora un crescente surplus di quote di emissioni che rischia di minare il funzionamento ordinato del mercato del carbonio. La Commissione si è adoperata per affrontare questo problema con la misura di backloading già adottata. Ma poiché si tratta solo di una misura temporanea, la Commissione ha proposto di istituire una riserva stabilizzatrice del mercato. Ora spetta al Parlamento europeo e al Consiglio di portarlo avanti e andare avanti rapidamente nelle loro discussioni ".

Declino delle emissioni di 2013

L'EU ETS copre più delle centrali elettriche e degli impianti di produzione 12,000 negli Stati membri dell'UE 28, Islanda, Norvegia e Liechtenstein, nonché le emissioni delle compagnie aeree che volano tra aeroporti europei. L'anno scorso ha segnato l'inizio del terzo periodo di trading ETS (fase 3), che durerà fino a 2020.

Le emissioni verificate di gas a effetto serra provenienti da installazioni fisse sono state pari a 1,895 milioni di tonnellate di CO2 equivalente in 2013. Sebbene vi siano alcune sfide metodologiche nel valutare con certezza la variazione delle emissioni rispetto a 2012 a causa dell'estensione del campo di applicazione dell'EU ETS per il terzo periodo di scambio, le emissioni stimate in 2013 su base omogenea erano almeno 3% al di sotto del livello 2012 per installazioni in settori inclusi sia nel secondo che nel terzo periodo di scambio. Le emissioni coperte dall'ETS dell'UE a causa dell'ampliamento del suo campo di applicazione sono stimate da 79 a 100 milioni di tonnellate.

L'eccedenza delle indennità cresce di nuovo

Il surplus cumulativo delle quote di emissione è aumentato ulteriormente a oltre 2.1 miliardi per l'anno di conformità 2013 da quasi due miliardi alla fine di 2012. La cifra di 2013 tiene conto dello scambio di crediti internazionali in quote, vendite di quote di fase 3 per generare fondi per il programma NER300 per supportare tecnologie innovative a basse emissioni di carbonio, quote assegnate per 2013 e vendita all'asta di quote di fase 3 in 2013. Si prevede che in 2014 l'eccedenza inizierà a ridursi con l'avvio dell'implementazione del backload nel primo trimestre di 2014.

Alto livello di conformità

Il livello di conformità delle imprese alle norme ETS dell'UE è stato nuovamente elevato. Meno dell'1% degli impianti che hanno comunicato le emissioni per il 2013 non hanno restituito quote a copertura di tutte le loro emissioni entro la scadenza del 30 aprile 2014. Questi impianti sono generalmente piccoli e insieme rappresentano meno dell'1% delle emissioni coperte dall'EU ETS. Per questo primo anno di rendicontazione del terzo periodo di scambio, circa il 3% degli impianti fissi soggetti a obblighi di conformità nel 2013 non ha segnalato le proprie emissioni entro il 30 aprile 2014, secondo i dati del registro.

Scambi di crediti internazionali

A partire da 2013, i crediti ottenuti dagli investimenti in progetti di riduzione delle emissioni intrapresi in paesi terzi non possono più essere ceduti direttamente per la conformità ETS ma devono essere scambiati in quote.

Dei milioni di crediti 132.8 che sono stati scambiati con quote da 30 aprile 2014, 50% erano riduzioni certificate delle emissioni (CER)¹ e 50% Emission Reduction Unit (ERU).² L'origine di questi CER ed ERU proveniva da un numero limitato di paesi, con 80% di CER originari della Cina e quasi 5% dall'India e 70% di ERU dall'Ucraina e 25% dalla Russia.

Vedi l'Allegato per i dettagli completi. Maggiori informazioni sul numero e il tipo di crediti scambiati da 30 aprile 2014, per paese di origine e progetto, sono disponibili Qui..

Segnalazione e conformità delle emissioni del trasporto aereo 2013 da parte di 2015

I dati 2013 non coprono le emissioni del trasporto aereo poiché gli operatori aerei non sono tenuti a comunicare le emissioni 2013 per voli all'interno dello Spazio economico europeo fino a 31 marzo 2015 o restituire il volume corrispondente di quote fino a 30 aprile 2015. Le scadenze sono state prorogate nell'ambito di una recente modifica della direttiva ETS dell'UE che tiene conto della prevista attuazione da parte di 2020 di un accordo internazionale che applica una misura unica basata sul mercato globale alle emissioni del trasporto aereo.

sfondo

Nell'EU ETS, gli impianti sono tenuti a trasmettere i dati sulle emissioni verificati per ogni anno ai registri degli Stati membri. Per il 2013, questi dati sono diventati pubblicamente disponibili sul registro delle transazioni dell'Unione europea (EUTL) il 2 aprile 2014. Dal 15 maggio, l'EUTL mostra anche i dati di conformità, con informazioni sul fatto che gli impianti abbiano rispettato l'obbligo di restituire un importo di quote pari alle emissioni verificate dell'anno scorso.

Il terzo periodo di negoziazione dell'EU ETS è iniziato il 1 gennaio 2013 e dura otto anni fino al 31 dicembre 2020. La legislazione sulla riforma del sistema ETS dell'UE, che stabilisce norme riviste fino a 2020 e oltre, è stata adottata come parte del pacchetto UE sul clima e l'energia di 23 aprile 2009 (vedi IP / 09 / 628).

Nel gennaio 2014 la Commissione ha proposto una legislazione per istituire una riserva stabilizzatrice del mercato all'inizio del prossimo periodo di scambio ETS nel 2021. La riserva affronterebbe sia l'eccedenza di quote di emissioni che si è accumulata sia migliorerebbe la resilienza del sistema agli shock maggiori, adeguando fornitura di quote da mettere all'asta (cfr IP / 14 / 54).

Maggiori informazioni

Homepage del registro delle transazioni dell'UE
Pagina iniziale dei registri della DG Azione per il clima su EUROPA
ETS rivisto e domande frequenti
Aviation

Allegato: scambi di crediti internazionali

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