Sostegno agli studenti fondamentale per compensare l'impatto delle tasse universitarie, dice rapporto

Se bilanciato con il sostegno agli studenti, l'aumento delle tasse scolastiche non ha un impatto negativo complessivo sulle iscrizioni all'istruzione superiore, anche tra gli studenti dei gruppi socioeconomici inferiori, a meno che l'entità del cambiamento non sia eccezionale. Tuttavia, gli aumenti delle tasse possono comportare un calo delle iscrizioni tra gli studenti più anziani, secondo uno studio internazionale pubblicato oggi dalla Commissione europea (23 giugno). Il rapporto sottolinea che le sovvenzioni e / o i prestiti sono fondamentali per compensare le conseguenze negative delle tasse o degli aumenti delle tasse sulle iscrizioni all'università, in particolare dai gruppi vulnerabili.

Lo studio finanziato dalla Commissione, condotto da ricercatori indipendenti, ha analizzato l'impatto delle variazioni delle tasse studentesche in nove paesi con diversi modelli di finanziamento negli ultimi 15 anni (Austria, Canada, Regno Unito-Inghilterra, Finlandia, Germania, Ungheria, Polonia, Portogallo e Corea del Sud).

Il Commissario per l'Istruzione, la cultura, la gioventù e lo sport Androulla Vassiliou ha dichiarato: "Le tasse studentesche sono una realtà per un'ampia percentuale di studenti in Europa e una questione controversa. Questo studio mette in discussione alcuni presupposti comuni e fornisce prove preziose per il dibattito in corso nell'UE su come finanziare al meglio l'istruzione superiore per garantire che gli istituti forniscano la massima qualità dell'istruzione a un numero crescente di studenti, garantendo nel contempo un accesso equo."

I principali risultati dello studio sono:

• Per studenti, gli aumenti delle tasse generalmente non hanno effetti negativi rilevabili sull'iscrizione complessiva all'istruzione superiore o sull'iscrizione tra gli studenti dei gruppi socioeconomici inferiori. Questo è stato il modello in Germania e Austria (che hanno introdotto e successivamente abolito le tasse), in Portogallo e dopo gli aumenti delle tasse in Inghilterra nel 1998 e nel 2006, così come in Canada e Corea del Sud, dove le tasse sono aumentate modestamente nel tempo.

• Ma si alza tasse universitarie può avere effetti negativi sulle iscrizioni degli studenti più grandi. Questa è stata l'esperienza a seguito del più recente aumento delle tasse in Inghilterra, sebbene sia ancora troppo presto per giudicare gli effetti a lungo termine.

• Aiuto allo studio - sovvenzioni e / o prestiti - è fondamentale per compensare le conseguenze negative delle commissioni o degli aumenti delle commissioni sulla partecipazione, in particolare da parte dei gruppi vulnerabili. Nei casi in cui le tasse svolgono un ruolo significativo nel finanziamento dell'istruzione superiore (in particolare in Inghilterra, Canada e Corea del Sud, dove le tasse sono più elevate) i sistemi di sostegno agli studenti riducono l'impatto sugli studenti attraverso borse di studio, vantaggi fiscali e / o prestiti con condizioni di rimborso favorevoli.

• Ottenere il giusto equilibrio tra tasse e sostegno agli studenti è importante per i governi che adattano le loro politiche sulle tasse.

• Per gli istituti di istruzione superiore, l'introduzione delle tasse universitarie di solito aumenta la quantità totale di risorse. Tuttavia, il nuovo reddito derivante dalle tasse non viene sempre investito in modi - come posti di insegnamento aggiuntivi - che migliorano direttamente l'esperienza dello studente.

• Le tasse scolastiche non sembrano rendere i sistemi universitari pubblici più reattivi ai cambiamenti della domanda (ad esempio sviluppando nuovi tipi di programma): molti altri fattori, tra cui tradizione, prestigio e regole di accreditamento, influenzano il modo in cui le istituzioni possono agire e agiscono.

sfondo

Lo studio - "I cambiamenti nella condivisione dei costi hanno un impatto sul comportamento degli studenti e degli istituti di istruzione superiore?" - è stato realizzato per la Commissione Europea da Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung (DZHW) di Hannover e HESA (Higher Education Strategy Associates) a Toronto, Canada. Lo studio ha utilizzato dati quantitativi e prove qualitative per esaminare l'impatto dei cambiamenti nelle politiche sulle tasse universitarie sui candidati all'istruzione superiore, sugli studenti e sulle istituzioni. In ogni caso, il team di ricerca ha utilizzato le prove disponibili per testare teorie comuni sull'impatto delle tasse universitarie.

I risultati dello studio sono presentati in una relazione principale, con sintesi in inglese, francese e tedesco e in nove relazioni nazionali approfondite, che coprono molti aspetti della condivisione dei costi nei rispettivi sistemi di istruzione superiore.

Lo studio fa parte del follow-up del agenda per il modernizzazione dei sistemi di istruzione superiore europei, adottato dalla Commissione nel settembre 2011 e non sostiene un particolare sistema di finanziamento o di condivisione dei costi nell'istruzione superiore. In Europa esiste una varietà di sistemi di finanziamento; spetta agli Stati membri decidere quale sia il più appropriato per loro.

Maggiori informazioni

Relazione
Commissione europea: Istruzione e formazione
Il sito di Androulla Vassiliou
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