Istruzione e formazione Monitor mette in evidenza l'impatto dei tagli e delle competenze di bilancio non corrispondente

Sedici stati membri¹ ha diminuito la spesa per l'istruzione tra 2008 e 2011, con sei² che mostra ulteriori riduzioni significative del budget nel 2012, secondo l'ultimo Education and Training Monitor pubblicato oggi (30 ottobre) dalla Commissione europea. Il monitoraggio dell'istruzione e della formazione 2013 fornisce un quadro dei progressi di ciascun paese in relazione a parametri di riferimento e indicatori specifici e mette in evidenza gli ultimi sviluppi e analisi delle politiche. Accompagnato da 28 rapporti sui singoli paesi e un online strumento di visualizzazione, fornisce una vasta gamma di dati per facilitare l'elaborazione di politiche basate su prove in tutta Europa.

"I dati forniti dal monitoraggio annuale dell'istruzione e della formazione sono inestimabili perché consentono agli Stati membri di confrontarsi con gli altri e incoraggiano i responsabili delle decisioni a investire in modo efficiente nella modernizzazione dei loro sistemi educativi per migliorare la qualità e i risultati. Questo è fondamentale se vogliamo garantire che i giovani siano dotati delle competenze di cui hanno bisogno per avere successo nella vita ", ha affermato Androulla Vassiliou, Commissario per l'istruzione, la cultura, il multilinguismo e la gioventù.

Il Monitor di quest'anno conferma un calo del tasso di occupazione dei neolaureati con almeno un titolo di istruzione secondaria superiore: solo il 76% trova lavoro rispetto all'82% del 2008. Mentre il vantaggio occupazionale di una laurea è ancora evidente in tutti i membri Stati Uniti, uno su cinque della popolazione attiva dell'UE con qualifiche terziarie svolge lavori che di solito richiedono qualifiche inferiori. Nonostante gli alti livelli di disoccupazione, ciò suggerisce una preoccupante discrepanza tra le competenze fornite dai sistemi di istruzione e formazione e quelle richieste dal mercato del lavoro.

Obiettivo principale dell'Europa 2020: progressi costanti

Il tasso di abbandono precoce dell'istruzione e della formazione continua a diminuire, attestandosi al 12.7%. L'obiettivo dell'UE per il 2020 è pari o inferiore al 10%. Con il tasso di disoccupazione tra i giovani che abbandonano prematuramente la scuola a poco più del 40%, la sfida più grande risiede nel passaggio dalla scuola al lavoro. Ciò è facilitato da tirocini di qualità, apprendistati e modelli di "doppio apprendimento", che combinano l'istruzione con l'esperienza pratica. Gli studenti dei programmi di istruzione e formazione professionale sperimentano una migliore transizione dall'istruzione al lavoro negli Stati membri con un apprendimento basato sul lavoro sviluppato. Allo stesso modo, il ritorno dal lavoro all'apprendimento richiede una maggiore attenzione, con meno dell'1% dei giovani di età compresa tra i 18 ei 24 anni che studia non formale dopo aver abbandonato l'istruzione formale.

Con il tasso di conseguimento terziario che sta lentamente aumentando, ora a 35.7% rispetto all'obiettivo Europa 2020 di 40%, l'attenzione politica si sta spostando verso la riduzione dei tassi di abbandono, il miglioramento della qualità e della pertinenza e la promozione della mobilità internazionale degli studenti. La mobilità internazionale nell'istruzione superiore aumenta la probabilità di mobilità dopo la laurea e può aiutare ad affrontare disallineamenti di capacità e strozzature nel mercato del lavoro europeo.

Altri risultati chiave del monitoraggio dell'istruzione e della formazione:

• La disuguaglianza è ancora una caratteristica di molti sistemi di istruzione e formazione in Europa. Ciò si riflette nelle forti debolezze nelle competenze e nelle qualifiche di gruppi come i giovani con un background migratorio. Queste disparità hanno gravi conseguenze per gli individui, il progresso economico e la coesione sociale, ma il successo degli Stati membri nell'affrontare questo problema varia notevolmente.
• Le tendenze demografiche influenzano fortemente la professione di insegnante: in molti Stati membri la maggior parte degli insegnanti è nella fascia di età più alta, con pochissimi insegnanti con 30. È necessario un ripensamento su come attrarre, reclutare ed educare i migliori candidati, oltre a garantire che siano supportati nel loro sviluppo professionale durante la loro carriera.
• L'Europa è in ritardo nello sviluppo di Open Educational Resources (OER) e Massive Open Online Courses (MOOCs). Sebbene le tecnologie digitali siano pienamente integrate nel modo in cui le persone interagiscono, lavorano e commerciano, non vengono sfruttate appieno nell'istruzione e nella formazione europee. Mentre l'70% degli insegnanti nell'UE riconosce l'importanza della formazione supportata dalle TIC, solo l'20% degli studenti viene insegnato da insegnanti digitalmente sicuri e di supporto.

Competenze: ritorno alle origini

Nuove prove tratte dal recente Survey of Adult Skills dell'OCSE (IP / 13 / 922) fornisce un quadro più chiaro dei livelli di abilità della popolazione in età lavorativa europea. Un adulto su cinque nell'UE non supera un livello base di alfabetizzazione e per la matematica questo è quasi uno su quattro.

I risultati sottolineano anche la necessità di un maggiore apprendimento permanente. La partecipazione degli adulti all'apprendimento permanente è inferiore allo 10% ed è prevalente tra i giovani e gli istruiti, piuttosto che quelli che ne hanno maggiormente bisogno.

Oltre alle competenze di base, solo la metà della popolazione dell'UE di età compresa tra 15 e superiori concordano sul fatto che la loro istruzione scolastica li ha aiutati a sviluppare le competenze imprenditoriali. Sono necessari sforzi per sviluppare le capacità imprenditoriali per sostenere la creazione di nuove imprese, l'innovazione dei dipendenti e per promuovere l'occupabilità tra i giovani. L'educazione all'imprenditorialità è uno strumento indispensabile per aumentare i benefici economici dell'istruzione.

sfondo

Il monitor annuale di istruzione e formazione, il primo dei quali è stato presentato a novembre 2012, esamina l'evoluzione dei sistemi di istruzione e formazione europei. Oltre a benchmark e indicatori specifici, tiene conto anche degli studi recenti e imminenti e degli sviluppi delle politiche. Nuovi rapporti tecnici, come a studio sull'abbandono dell'istruzione superiore e studio sulla mobilità per l'apprendimento aggiungere alle prove fornite da 2013 Monitor.

Il quadro strategico per la cooperazione europea in materia di istruzione e formazione (ET 2020) sostiene le riforme negli Stati membri volte a favorire la crescita e l'occupazione. Il monitor di istruzione e formazione è una relazione annuale presentata ogni autunno dalla Commissione, che illustra i progressi relativi ai parametri di riferimento e agli indicatori fondamentali di ET 2020, compreso l'obiettivo principale di Europa 2020 in materia di istruzione e formazione (cfr. allegato).

Rapporto completo con risultati chiave

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