#Concorrenza - La Commissione avvia un processo per affrontare la questione della contrattazione collettiva # per i lavoratori autonomi

Le parti interessate del settore pubblico e privato, comprese le autorità garanti della concorrenza e gli enti governativi, il mondo accademico, nonché i sindacati di professionisti legali ed economici e le organizzazioni dei datori di lavoro sono invitati a partecipare al pubblico in corso consultazione sulla legge sui servizi digitali Pacchetto (sezione V della consultazione, su “Lavoratori autonomi e piattaforme”). Le risposte alimenteranno le riflessioni in corso per questa iniziativa. Parallelamente alla consultazione pubblica in corso, la Commissione è anche impegnata a stretto contatto con le parti sociali: i sindacati e le organizzazioni dei datori di lavoro.

Il vicepresidente esecutivo Margrethe Vestager, responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato: “La Commissione si è impegnata a migliorare le condizioni di lavoro dei lavoratori delle piattaforme durante questo mandato. Quindi oggi stiamo lanciando un processo per garantire che chi ne ha bisogno possa partecipare alla contrattazione collettiva senza il timore di infrangere le regole di concorrenza dell'UE. Come già sottolineato in precedenti occasioni, le regole della concorrenza non sono lì per impedire ai lavoratori di formare un sindacato, ma nel mercato del lavoro odierno il concetto di "lavoratore" e "lavoratore autonomo" è diventato sfumato. Di conseguenza, molte persone non hanno altra scelta che accettare un contratto come lavoratori autonomi. Dobbiamo quindi fornire chiarezza a coloro che devono negoziare collettivamente per migliorare le loro condizioni di lavoro ".

Le lettere di missione del presidente Von der Leyen indirizzate al vicepresidente esecutivo Margrethe Vestager e al commissario Nicolas Schmit hanno sottolineato l'importanza in questo mandato di "garantire che le condizioni di lavoro dei lavoratori delle piattaforme siano affrontate". Questa particolare iniziativa fa parte delle azioni volte ad affrontare questo problema, che saranno presentate durante questo mandato.

La Corte di giustizia dell'Unione europea riconosce da tempo che la contrattazione collettiva con i lavoratori esula dall'ambito di applicazione delle regole di concorrenza dell'UE. Le preoccupazioni sorgono, tuttavia, quando si cerca di estendere la contrattazione collettiva a gruppi di professionisti che, almeno formalmente, non sono dipendenti, come i lavoratori autonomi.

Secondo il diritto dell'UE in materia di concorrenza, tali professionisti sono considerati "imprese" e gli accordi che stipulano (come la contrattazione collettiva) possono quindi essere catturati dalle regole di concorrenza dell'UE.

Definire l'ambito dei lavoratori autonomi che devono partecipare alla contrattazione collettiva è una sfida. Le attività di lavoro autonomo sono molto diverse, possono coprire una vasta gamma di attività e la loro situazione varia nel tempo.

La Commissione europea sta quindi valutando se sia necessario adottare misure a livello dell'UE per affrontare le questioni sollevate da questa situazione e migliorare le condizioni di questi individui.

Prossimi passi

La Commissione pubblicherà quest'autunno la valutazione d'impatto iniziale che definisce le opzioni iniziali per le azioni future e quindi avvierà la consultazione pubblica.

sfondo

L'articolo 101 del TFUE vieta gli accordi e le decisioni anticoncorrenziali di associazioni di imprese che impediscono, restringono o falsano la concorrenza all'interno del mercato unico dell'UE.

Maggiori informazioni

Pubblico consultazione sulla legge sui servizi digitali (si veda la sezione V della consultazione, su "Lavoratori autonomi e piattaforme").