Commissione propone di redigere 2016 bilancio dell'UE: Focus su posti di lavoro, la crescita, la migrazione e l'azione globale

Oggi la Commissione (27 maggio) ha proposto un bilancio UE 2016 di 143.5 miliardi di € in crediti di pagamento per sostenere la ripresa dell'economia europea e contribuire a migliorare la vita in Europa e oltre. Il denaro sarà investito per stimolare l'innovazione, creare posti di lavoro, aiutare la convergenza tra gli Stati membri e tra le regioni, affrontare più efficacemente la migrazione e rafforzare ulteriormente il ruolo dell'UE come attore globale. La proposta include anche contributi al Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS), che è al centro del piano di investimenti per l'Europa. Il progetto odierno verrà inviato al Parlamento europeo e agli Stati membri, che decideranno congiuntamente sul bilancio finale.

La vicepresidente della Commissione europea Kristalina Georgieva, responsabile del bilancio e delle risorse umane, ha dichiarato: "Nell'economia odierna è più importante che mai utilizzare saggiamente il denaro dei contribuenti. Il nostro bilancio 2016 sostiene la ripresa economica anche attraverso investimenti per la crescita e l'occupazione. come aiuto nella gestione delle sfide esterne come la migrazione. Stiamo rispondendo alle esigenze più urgenti in Europa e miriamo ai migliori risultati possibili ".

Promuovere l'occupazione, la crescita e gli investimenti

Le caratteristiche principali del progetto di bilancio dell'UE per 2016 includono:

• Quasi la metà (€ 66.58bn) era utilizzata per stimolare la crescita, l'occupazione e la competitività.
• Sostenere le priorità politiche della Commissione europea, ad esempio l'Unione dell'energia e il mercato unico digitale, attraverso programmi come il meccanismo per collegare l'Europa (€ 1.67bn in 2016).
• € 1.8bn (30% in più rispetto a 2015) a Erasmus +, il programma europeo per l'istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport, che aiuterà oltre 4 milioni di persone a lavorare e studiare in tutta l'UE in 2014-2020.
• Aumentare la competitività attraverso la ricerca e l'innovazione con programmi come Horizon 2020 (€ 10bn in 2016, in crescita di 11.6% rispetto a 2015).
• € 2bn in impegni e € 500 milioni in pagamenti per il fondo di garanzia del FEIS, per sbloccare € 315bn in investimenti per l'Europa. Il regolamento FEIS, compresi gli aspetti di bilancio della nuova struttura di investimento, è soggetto a negoziati in corso tra il Parlamento europeo e gli Stati membri.
• Un totale di € 42.86bn per gli agricoltori.

Affrontare nuove sfide - in Europa e oltre

Sarà disponibile più denaro per affrontare le sfide migratorie odierne. Il bilancio sostiene l'agenda europea per la migrazione presentata all'inizio di questo mese, con finanziamenti aggiuntivi per le operazioni Triton e Poseidon, l'assistenza di emergenza rafforzata agli Stati membri in prima linea, il finanziamento per un programma di reinsediamento a livello dell'UE e il rafforzamento di agenzie come FRONTEX e Ufficio di sostegno per l'asilo (EASO). Sono previsti 833 milioni di euro per il 2016 per il Fondo Asilo, migrazione e integrazione (AMIF) e il Fondo Sicurezza interna (ISF), le due principali fonti di finanziamento delle misure nell'ambito della politica dell'UE in materia di migrazione e sicurezza.

Il bilancio dell'UE risponde anche ai nuovi sviluppi nel vicinato dell'Europa e oltre. Sono previsti 9.5 miliardi di euro (+ 28.5%) per sostenere la capacità dell'UE di rispondere alle crisi esterne, come quelle in Ucraina e Siria, e per fornire aiuto umanitario a chi ne ha bisogno. Lo strumento europeo di vicinato (ENI) e lo strumento di cooperazione allo sviluppo (DCI) saranno rafforzati rispettivamente a 2.1 miliardi di euro (+ 34%) e 2.7 miliardi di euro (+ 27%).

sfondo

Il progetto di bilancio dell'UE include due importi per ciascun programma da finanziare: impegni e pagamenti. "Impegni" si riferisce al finanziamento che può essere concordato nei contratti in un dato anno; "pagamenti" al denaro effettivamente pagato. Nel progetto di bilancio 2016, gli impegni rappresentano 153.5 miliardi di euro (in calo del 5.3% rispetto al 2015) ei pagamenti 143.5 miliardi di euro (in aumento dell'1.6% rispetto al 2015). Ciò significa che i pagamenti sono pressoché stabili in termini reali rispetto al 2015. I pagamenti includono i crediti necessari per eliminare gradualmente l'arretrato di crediti in sospeso del periodo di programmazione di bilancio passato, che alla fine del 24.7 ha raggiunto i 2014 miliardi di euro.

Il bilancio dell'UE ammonta a circa il 1% del PIL dell'UE, ma grazie al suo effetto moltiplicativo e alla sua attenzione ai risultati, ha un grande impatto. Su 2007 – 2013, ad esempio, l'incremento medio del PIL derivante dalla politica di coesione è stimato a 2.1% all'anno in Lettonia, 1.8% all'anno in Lituania e 1.7% all'anno in Polonia.

Progetto di bilancio dell'UE 2016 (in milioni di euro):

Nota: * Altri strumenti speciali includono la riserva per aiuti d'urgenza (EAR), il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) e il Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE). Gli stanziamenti corrispondenti sono considerati al di fuori del QFP ai fini del calcolo dei margini nell'ambito dei massimali di stanziamenti.

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