processi equi: i deputati rinforzare progetto di legge UE sulla presunzione di innocenza

La bozza delle norme dell'UE per garantire che il diritto di essere presunti innocenti fino a prova contraria non sia pienamente rispettato negli Stati membri è stata approvata martedì (31 marzo) dalla commissione per le libertà civili. I deputati hanno inserito emendamenti per impedire dichiarazioni delle autorità pubbliche che potrebbero suggerire la colpevolezza di un sospetto prima di una condanna definitiva, garantire che l'onere della prova rimanga a carico dell'accusa e garantire il diritto di rimanere in silenzio, di non autoincriminarsi e di essere presente al processo.

“La presunzione di innocenza è un diritto fondamentale e soprattutto è un principio essenziale se vogliamo prevenire giudizi arbitrari e abusi di potere nei procedimenti penali. Questo principio mira a garantire il diritto a un processo equo ", ha affermato la relatrice Nathalie Griesbeck (ALDE, FR) in un dibattito in commissione.

"La proposta di direttiva è resa ancora più importante dall'erosione del principio della presunzione di innocenza che è attualmente in corso in diversi Stati membri dell'UE", ha aggiunto.

Vietare dichiarazioni dell'autorità pubblica che presumono colpevolezza

Le autorità pubbliche devono astenersi dal fare dichiarazioni pubbliche riferendosi a indagati o imputati "come se fossero colpevoli", prima di una condanna definitiva o prima o dopo un'assoluzione definitiva, affermano i deputati.

Le norme modificate richiederebbero pertanto ai paesi dell'UE di vietare alle loro autorità pubbliche di divulgare informazioni, "anche nelle interviste e nelle comunicazioni diffuse tramite o in collaborazione con i media", o di divulgare informazioni alla stampa "che potrebbero creare pregiudizi o pregiudizi nei confronti della l'indagato o l'imputato prima della condanna definitiva in tribunale ”, spiega la commissione. I paesi dell'UE dovrebbero anche promuovere l'adozione di codici di condotta etica in collaborazione con i media, aggiunge.

"Laddove applicabile", anche le persone giuridiche dovrebbero essere coperte da queste norme dell'UE, affermano i deputati. Ciò non era previsto nella proposta iniziale.

L'inversione dell'onere della prova e della costrizione sono inaccettabili

Consentire presunzioni che spostano l'onere della prova dall'accusa a indagati o imputati è “inaccettabile” affermano i deputati, che hanno cancellato questa possibilità dal testo iniziale della Commissione. L'onere della prova deve spettare all'accusa e "ogni dubbio va sempre a vantaggio dell'indagato o degli imputati", insistono.

I deputati hanno inoltre eliminato dalla proposta una disposizione che avrebbe consentito in casi limitati di "costringere" un indagato o imputato a fornire informazioni relative alle accuse a suo carico.

Il silenzio non deve essere usato contro i sospetti

Gli indagati o gli imputati non dovrebbero essere considerati colpevoli semplicemente perché esercitano il loro diritto al silenzio, hanno sottolineato i deputati. L'esercizio di questo diritto, così come il diritto di non autoincriminarsi e di non cooperare, “non deve mai essere considerato come una conferma dei fatti”, affermano.

In altre aggiunte al testo della Commissione, i deputati sottolineano che qualsiasi prova ottenuta in violazione di questi diritti o mediante tortura sarà inammissibile e che i casi in cui le sentenze possono essere pronunciate in contumacia devono essere ridotti al minimo indispensabile.

Prossimi passi

Il voto in commissione conferisce al relatore il mandato di avviare negoziati con il Consiglio al fine di raggiungere un accordo sulla proposta di direttiva. Presto dovrebbero iniziare i colloqui a tre tra Parlamento, Consiglio e Commissione (triloghi).

Questo progetto di direttiva fa parte di un pacchetto di proposte per rafforzare ulteriormente i diritti procedurali dei cittadini nei procedimenti penali, che include uno sulla tutela dei minori, votato in commissione il 5 febbraio (comunicato stampa), e un altro sul patrocinio a spese dello Stato, da votare in seguito.

Il precedente Parlamento ha approvato altre tre leggi comunitarie che fanno parte di una "roadmap" per il rafforzamento dei diritti procedurali: una direttiva sul diritto all'interpretazione e alla traduzione, una direttiva sul diritto all'informazione e una direttiva sul diritto di accesso a un avvocato.

Ogni anno nell'UE circa 9 milioni di persone devono affrontare procedimenti penali.

Risultato della votazione sul mandato per l'avvio di negoziati con il Consiglio: 43 voti favorevoli, 6 contrari e 1 astensione.

Presiede: Claude Moraes (S&D, UK)

Maggiori informazioni

Situazione giuridica negli Stati membri dell'UE in merito alla presunzione di innocenza (allegato V della valutazione d'impatto)
File di procedura

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