Proposta della Commissione di garantire i diritti di accesso avvocato dei cittadini per diventare legge

Oggi è stata formalmente adottata una proposta della Commissione europea che garantisce a tutti i cittadini dell'UE il diritto di essere avvisati da un avvocato in caso di procedimenti penali, previa approvazione del Consiglio dei ministri. Ciò è seguito a una votazione del Parlamento europeo per approvare la direttiva il 10 settembreMEMO / 13 / 772). In pratica, ciò significa che in futuro tutti i sospetti, indipendentemente da dove si trovino nell'Unione europea, avranno il diritto di essere avvisati da un avvocato dalle prime fasi del procedimento fino alla loro conclusione. In caso di arresto di un sospetto, le nuove regole assicurerebbero che la persona abbia l'opportunità di comunicare con la propria famiglia. Se si trovano al di fuori del loro paese di origine, i cittadini avrebbero il diritto di essere in contatto con il consolato del loro paese.

"Questa legge è una vittoria per la giustizia e una vittoria per i diritti dei cittadini nell'Unione europea", ha affermato Viviane Reding, Vicepresidente della Commissione e Commissaria per la giustizia. "Questa è la terza proposta della Commissione europea per garantire i diritti a un processo equo per le persone ovunque nell'UE, sia in patria che all'estero. Manteniamo la nostra promessa di rafforzare i diritti dei cittadini ovunque in Europa. E con" noi " , Mi riferisco ai deputati al Parlamento europeo e ai ministri nazionali. In particolare desidero ringraziare la relatrice Oana Antonescu e il ministro Alan Shatter che per il loro impegno e rapido lavoro su questa importante proposta. La palla è ora nel tribunale degli Stati membri per non perdere tempo ma attuare questa legge nei loro sistemi nazionali il prima possibile, a beneficio dei nostri cittadini ".

A seguito dell'adozione odierna, la legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'UE entro poche settimane, dopodiché gli Stati membri avranno tre anni per recepirla nel diritto nazionale. Una volta in vigore, la nuova legge si applicherà a circa 8 milioni di procedimenti penali ogni anno nei 28 Stati membri.

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Il diritto di accesso a un avvocato (IP / 11 / 689) è la terza direttiva di una serie di proposte - tutte ora adottate - per garantire i diritti minimi a un processo equo in qualsiasi parte dell'Unione europea. Gli altri hanno il diritto alla traduzione e all'interpretazione, adottati nel 2010 (vedi IP / 10 / 1305) e il diritto all'informazione nei procedimenti penali, adottata nel 2012 (cfr IP / 12 / 575). La Commissione è destinata a proseguire su questa tabella di marcia con un'altra serie di diritti processuali equi per i cittadini previsti per questo autunno.

L'accesso ai diritti di un avvocato è essenziale per rafforzare la fiducia nello spazio di giustizia unico dell'Unione europea, in particolare quando gli indagati vengono arrestati a seguito di un Mandato di arresto europeo (IP / 11 / 454). La Commissione sta lavorando per raggiungere standard minimi comuni per i diritti procedurali nei procedimenti penali, al fine di garantire che i diritti fondamentali degli indagati e degli imputati siano sufficientemente tutelati in tutta l'UE.

Ci sono oltre 8 milioni di procedimenti penali nell'Unione europea ogni anno. Il diritto alla difesa di chiunque sia sospettato di un crimine è ampiamente riconosciuto come un elemento fondamentale di un processo equo. Ma le condizioni alle quali gli indagati possono consultare un avvocato differiscono da uno Stato membro all'altro. Ad esempio, la persona sospettata di un reato potrebbe non essere in grado di vedere un avvocato durante l'interrogatorio della polizia. La riservatezza dei loro contatti con il loro avvocato potrebbe non essere rispettata. E le persone ricercate in virtù di un mandato d'arresto europeo potrebbero attualmente non avere il beneficio di un avvocato nel paese in cui il mandato è stato emesso fino a quando non sono state consegnate in quel paese.

Esistono divergenze simili in termini di diritto dei sospettati di far sapere a un parente, al datore di lavoro e al loro consolato quando sono stati arrestati. Alle persone non può essere sistematicamente offerto questo diritto, possono riceverlo solo in una fase avanzata del processo o non possono essere informati una volta che la loro famiglia è stata contattata.

La direttiva garantirà tali diritti nella pratica:

• Fornire un diritto di accesso a un avvocato dalla prima fase degli interrogatori della polizia e durante i procedimenti penali;
• consentire il diritto a riunioni adeguate e riservate con l'avvocato affinché l'indagato eserciti effettivamente i propri diritti di difesa;
• consentire all'avvocato di svolgere un ruolo attivo durante l'interrogatorio;
• assicurandosi che, in caso di arresto di un sospetto, qualcuno come un membro della famiglia possa essere informato di tale arresto e che il sospettato abbia l'opportunità di comunicare con la propria famiglia;
• consentire ai sospetti all'estero di essere in contatto con il consolato del loro paese e ricevere visite, e;
• offrire alle persone soggette a un mandato di arresto europeo la possibilità di consulenza legale sia nel paese in cui viene effettuato l'arresto sia in quello in cui è stato emesso.

Il diritto a un equo processo e difesa sono sanciti dagli articoli 47 e 48 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea; nonché all'articolo 6 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo (CEDU). Il diritto di comunicare con una terza parte è una delle importanti garanzie contro i maltrattamenti vietata dall'articolo 3 della CEDU.

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