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Economia

Diritti elettorali: l'azione della Commissione garantisce i cittadini europei possono esprimere il proprio voto alle elezioni europee e locali

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big_article_parliamentI cittadini dell'Unione europea potranno utilizzare il loro diritto di voto più facilmente alle elezioni europee e locali quando vivono in un altro paese dell'UE, a seguito di un'azione legale della Commissione europea. La notizia arriva mentre la Commissione oggi ha chiuso le procedure di infrazione contro la Bulgaria per l'applicazione di requisiti aggiuntivi ai cittadini non bulgari dell'UE che desiderano votare o candidarsi alle elezioni locali ed europee (ad esempio per fornire il numero e la data del loro certificato di residenza). A seguito di modifiche alla legge bulgara, la Commissione ha deciso di porre fine all'azione legale nei confronti del paese. La Commissione ha identificato ostacoli simili ai diritti di voto dei cittadini dell'UE nel loro paese di residenza in altri dieci Stati membri (Cipro, Repubblica ceca, Estonia, Ungheria, Lituania, Lettonia, Polonia, Romania, Slovenia e Slovacchia) dal 2010, che hanno ora è stato risolto tranne in tre casi pendenti. La mossa arriva otto mesi prima delle prossime elezioni per il Parlamento europeo, che si terranno il 22-25 maggio 2014.

"A maggio 2014, i cittadini europei avranno la possibilità di votare alle prossime elezioni europee. Questo è il momento chiave della democrazia europea e voglio che facciano sentire la loro voce sul loro futuro in Europa", ha affermato il vicepresidente Viviane Reding, Commissario UE responsabile per la giustizia, i diritti fondamentali e la cittadinanza. "Questo è il motivo per cui la Commissione europea ha intrapreso un'azione decisiva per garantire che gli 8 milioni di cittadini dell'UE in età di voto che vivono in un altro paese dell'UE possano effettivamente utilizzare il loro diritto di voto, sia alle elezioni europee che a quelle locali".

La cittadinanza dell'Unione europea conferisce a ogni cittadino di uno Stato membro dell'UE il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali ed europee in qualunque paese dell'UE risieda. Questo diritto deve essere concesso alle stesse condizioni dei cittadini. Due atti legislativi dell'UE stabiliscono condizioni dettagliate affinché i cittadini possano esercitare tali diritti.

Dall'adozione della direttiva 93 / 109 / CE (sul diritto dei cittadini dell'UE di partecipare alle elezioni europee) e della direttiva 94 / 80 / CE (sul diritto dei cittadini dell'UE di partecipare alle elezioni comunali), la Commissione ha avviato un dialogo attivo con gli Stati membri per garantire che i cittadini dell'UE possano effettivamente godere di questi importanti diritti nella pratica. La Commissione ha quindi effettuato una vasta serie di controlli per garantire che le norme dell'UE siano correttamente applicate e applicate in tutte le legislazioni nazionali.

Dopo l'ultima ondata di adesioni all'UE e in seguito agli impegni assunti nel primo Relazione sulla cittadinanza dell'Unione dal 2010 la Commissione ha chiesto a 11 Stati membri di adattare o chiarire la propria legislazione per rimuovere vari ostacoli ai diritti di voto dei cittadini dell'UE. I paesi interessati erano Bulgaria, Cipro, Repubblica ceca, Estonia, Ungheria, Lituania, Lettonia, Polonia, Romania, Slovenia e Slovacchia. Le questioni andavano da requisiti di registrazione aggiuntivi per i cittadini dell'UE a fornire loro informazioni adeguate sui loro diritti di voto. Alcuni paesi non sono riusciti a raccogliere dati adeguati per prevenire casi di doppio voto (portando un voto alle elezioni europee sia nel paese di origine che in quello di residenza, che è illegale ai sensi del diritto dell'UE).

Sono state avviate procedure di infrazione contro la Bulgaria per entrambe le direttive. Tra il 2011 e il 2012, un'azione decisiva della Commissione ha assicurato che il diritto dell'UE sia correttamente attuato nella maggior parte degli Stati membri attraverso una combinazione di dialogo costruttivo, informale e azioni legali. Di conseguenza, gli ostacoli sono stati risolti in tutti i paesi tranne tre. Nei restanti casi (Repubblica ceca, Slovenia e Slovacchia), la legge è attualmente in fase di modifica o le modifiche dovrebbero entrare in vigore.

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La libertà di circolazione è il diritto più caro alla cittadinanza dell'UE (vedi comunicato stampa n. 14/2011). In effetti, sempre più europei beneficiano di questo diritto e vivono in un altro Stato membro dell'UE: nel 2010, circa 12.3 milioni di cittadini vivevano in uno Stato membro diverso dal proprio (STAT / 11 / 105). Circa 8 milioni di questi sono in età di voto.

Grazie alla cittadinanza dell'UE - che non sostituisce la cittadinanza nazionale ma la completa - tutti i cittadini dei 28 Stati membri dell'UE hanno anche il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni locali ed europee nel paese dell'UE in cui vivono.

Tuttavia, solo circa il 10% di quei cittadini dell'UE che vivono in un altro paese dell'UE traggono vantaggio dal loro diritto di voto e di partecipare alle elezioni locali, secondo una relazione del 2012 della Commissione europeaIP / 12 / 229). Il rapporto ha rilevato che mentre la maggior parte dei paesi ha attuato le pertinenti norme dell'UE (Direttiva 94 / 80 / CE) in modo soddisfacente, sono rimasti alcuni ostacoli. Ha inoltre riscontrato che alcuni cittadini potrebbero non essere consapevoli dei loro diritti e che le procedure a volte potrebbero rivelarsi troppo ingombranti.

Nella sua 2010 relazione sulla cittadinanza dell'Unione, la Commissione ha sollevato la questione del calo costante dell'affluenza alle elezioni europee e della necessità di facilitare la partecipazione dei cittadini dell'UE alle elezioni (IP / 10 / 1390). Un modo per affrontare questo problema è collaborare con gli Stati membri per garantire che i cittadini dell'UE residenti in uno Stato membro dell'UE diverso dal proprio possano partecipare alle elezioni europee alle stesse condizioni dei cittadini nazionali, in linea con il diritto dell'UE (Azione 18 dell'UE Rapporto sulla cittadinanza). Inoltre, nel suo 2013 relazione sulla cittadinanza dell'Unione la Commissione europea ha annunciato di lavorare su soluzioni per porre fine alla pratica in alcuni Stati membri di privare i loro cittadini del loro diritto di voto una volta trasferiti in un altro paese dell'UEIP / 13 / 410 ed MEMO / 13 / 409).

Nel dicembre 2012, il Consiglio dei ministri dell'UE ha adottato una proposta della Commissione europea per facilitare ai cittadini dell'UE che vivono in un altro Stato membro la candidatura alle elezioni del Parlamento europeo del 2014MEMO / 12 / 1020). La nuova legge semplifica la procedura (attualmente regolata da Direttiva 93 / 109 / CE) affinché i cittadini dell'UE possano candidarsi al Parlamento europeo in un altro Stato membro dell'UE. È un'altra delle iniziative della Commissione volte a promuovere e facilitare la partecipazione alle elezioni europee.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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