Gli Stati membri dell'UE approvano lo strumento di prestito per la difesa SAFE da 150 miliardi di euro per rafforzare le capacità di difesa europee

La Commissione europea accoglie con favore l'accordo raggiunto oggi in seno al Consiglio dell'UE sullo strumento "Security for Action for Europe" (SAFE). Come proposto nel Piano ReArm Europe / Prontezza 2030, la Commissione raccoglierà fino a 150 miliardi di euro sui mercati dei capitali, fornendo leve finanziarie agli Stati membri dell'UE per incrementare gli investimenti in settori chiave della difesa come la difesa missilistica aerea, i droni o gli abilitatori strategici.

Ursula von der Leyen, Presidente della Commissione Europea, ha dichiarato: "Tempi eccezionali richiedono misure eccezionali. Accolgo con favore l'accordo odierno su SAFE, il nostro strumento di prestito per la prontezza industriale della difesa, come un passo avanti fondamentale. L'Europa deve ora assumersi una maggiore responsabilità per la propria sicurezza e difesa. Con SAFE, non solo investiamo in capacità all'avanguardia per la nostra Unione, per l'Ucraina e per l'intero continente, ma stiamo anche rafforzando la base tecnologica e industriale della difesa europea. Si tratta di prontezza. Si tratta di resilienza. E si tratta di creare un mercato della difesa veramente europeo. L'Europa sta intensificando i suoi sforzi, con determinazione, unità e con una chiara tabella di marcia verso la prontezza entro il 2030".

I fondi saranno raccolti sui mercati dei capitali e erogati agli Stati membri interessati su richiesta, in base ai loro piani di investimento nell'industria europea della difesa. SICURO incoraggerà gli Stati membri a spendere e ad acquisire capacità in cooperazione.

SAFE è uno strumento di difesa ambizioso che aumenterà le capacità di difesa europee, rafforzando al contempo la competitività e l'interoperabilità di una solida base industriale di difesa europea.

Prossimi passi

Gli Stati membri hanno ora sei mesi di tempo dall'entrata in vigore del regolamento per presentare i loro piani nazionali iniziali, che la Commissione valuterà successivamente. A seguito di una proposta della Commissione, il Consiglio dovrebbe adottare decisioni di attuazione, che includeranno l'entità del prestito e l'eventuale prefinanziamento. Il prefinanziamento, che può arrivare fino al 15% del prestito, garantirà la rapida erogazione del sostegno per coprire le esigenze più urgenti, potenzialmente a partire dal 2025. Gli Stati membri dovranno riferire sui progressi dell'attuazione al momento della presentazione delle richieste di pagamento, che possono essere presentate due volte l'anno. L'ultima approvazione degli esborsi può avvenire fino al 31 dicembre 2030.

sfondo

Nel marzo 2025 la Commissione ha proposto la Libro bianco per la difesa europea – Prontezza 2030 e il suo Piano ReArm Europe/Readiness 2030, un ambizioso pacchetto di difesa che fornisce leve finanziarie agli Stati membri dell'UE per stimolare un'impennata degli investimenti nelle capacità di difesa. L'attivazione della clausola di salvaguardia nazionale del Patto di Stabilità e Crescita a fini di difesa, insieme al prestito Security Action for Europe (SAFE), costituiscono la struttura portante del Piano ReArm Europe/Readiness 2030, consentendo agli Stati membri di incrementare in modo significativo e rapido i propri investimenti nella difesa europea.

Si tratta di un ambizioso pacchetto di misure per la difesa che fornisce leve finanziarie agli Stati membri dell'UE per stimolare un'impennata degli investimenti nelle capacità di difesa. Nell'ambito del prestito SAFE, la Commissione raccoglierà fino a 150 miliardi di euro sui mercati dei capitali, attingendo al suo consolidato approccio di finanziamento unificato. Mentre, in base alla clausola di salvaguardia nazionale, gli Stati membri beneficeranno di un margine aggiuntivo per la spesa per la difesa, le norme di bilancio dell'UE continuano ad applicarsi pienamente. Qualsiasi deviazione dai percorsi di spesa netta approvati, diversa da quella specificata, sarà monitorata in base al Regolamento (UE) 2024 / 1263 per tutto il periodo di attivazione.

Secondo l'accordo, il costo dei componenti provenienti da paesi terzi, dagli Stati SEE-EFTA e dall'Ucraina non dovrebbe superare il 35% del costo stimato dei componenti del prodotto finale, rafforzando il principio di "spesa europea". SAFE definisce inoltre chiare condizioni di ammissibilità per appaltatori e subappaltatori, al fine di garantire che gli investimenti siano al servizio degli interessi di sicurezza e difesa dell'Unione e rafforzino la base tecnologica e industriale di difesa europea (EDTIB).

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