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Armenia

L’Armenia istiga la corsa agli armamenti nel Caucaso meridionale

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The long-lasting former Karabakh conflict between Armenia and Azerbaijan was a major challenge for regional integration and economic development in the South Caucasus.  The Armenia-Azerbaijan conflict caused direct and indirect costs associated with military spending and the arms race – writes Shahmar Hajiyev, Senior Advisor, Centro di Analisi delle Relazioni Internazionali.

Tuttavia, la fine del conflitto in seguito alla Seconda Guerra del Karabakh ha aperto un nuovo capitolo per la regione, poiché le parti in conflitto hanno finalmente potuto concentrarsi sull’integrazione economica regionale sostenendo progetti di connettività. A tal fine, la dichiarazione trilaterale dei leader armeno, azerbaigiano e russo firmata il 10 novembre ha illustrato lo sviluppo postbellico del Caucaso meridionale. Da quel momento, Armenia e Azerbaigian sono stati impegnati in colloqui di pace e, in particolare, l’apertura delle vie di trasporto, la demarcazione e il processo di delimitazione dei confini, le opportunità commerciali, ecc., sono stati tra i temi chiave dei negoziati.

Purtroppo, a causa della posizione del governo armeno, non è stato ancora possibile firmare un accordo di pace definitivo tra Armenia e Azerbaigian e, al contrario, Yerevan si è impegnata nella corsa agli armamenti collaborando con Francia, India e Grecia. Vale la pena notare che prima della fine della guerra tra i due paesi del Caucaso meridionale, l'Armenia ha speso un gran numero di risorse finanziarie per le necessità militari. Ad esempio, nel 2021, Yerevan ha stanziato circa 600 milioni di dollari dal bilancio statale per scopi militarie nel 2022, il Paese ha aumentato le spese militari di oltre il 10%, raggiungendo i 750 milioni di dollari. Il bilancio nazionale dell'Armenia per il 2023 prevedeva una cifra record di 1.28 miliardi di dollari in spese militari, e questa cifra rappresentava un aumento di circa il 46% delle spese militari rispetto a un anno fa.

Nel 2024, il governo armeno ha addirittura aumentato il bilancio della difesa e ha stanziato 557 miliardi di dram (circa 1.37 miliardi di dollari). Quindi, la difesa del Paese budget limitato. corrisponderebbe a oltre il 17% della spesa pubblica complessiva. Illustra che l’Armenia ha aumentato il budget per la difesa del 2024 del 6% rispetto alle spese del 2023 (527 miliardi di dram, circa 1.3 miliardi di dollari). Rispetto al 2020, si prevede che la spesa per la difesa armena aumenterà dell’81% nel 2024, rappresentando oltre il 17% del bilancio statale totale. Questi numeri mostrano chiaramente che le spese militari del bilancio armeno sono elevate in termini di percentuale del PIL, e che dopo la seconda guerra del Karabakh Erevan ha perso o ha danneggiato attrezzature militari per un valore di miliardi di dollari, e senza un trattato di pace finale, gli anni del dopoguerra verranno utilizzati per acquistare nuove armi ed equipaggiamenti.

Tenendo questo in mente, sorge la prima domanda: perché Yerevan aumenta drasticamente le sue spese militari e si impegna nella corsa agli armamenti nella regione? La seconda domanda è: perché Yerevan sceglie Francia e India invece del suo tradizionale alleato Mosca per le forniture di armi? Rispondendo a queste domande, va sottolineato che la Seconda Guerra del Karabakh e la guerra in corso tra Russia e Ucraina hanno cambiato il panorama geopolitico in Eurasia. Nonostante gli stretti legami economici e di sicurezza con Mosca, la Russia non è in grado di fornire a Yerevan gli armamenti promessi. Allo stesso tempo, fatturato commerciale tra Armenia e Russia per 9 mesi del 2023 è aumentato del 43.5% e ammonta a 4.4 miliardi di dollari. Inoltre, la quota del rublo russo negli accordi tra società armene e russe nel 2023 ha raggiunto il 90.3%.

Le statistiche mostrano che l’Armenia si è affrettata ad approfittare di questa invasione sanzioni imposto in seguito all’invasione russa dell’Ucraina, riesportando in Russia automobili di seconda mano, elettronica di consumo e altri beni prodotti nei paesi occidentali e nei loro alleati. Ciò spiega perché le sue esportazioni verso la Russia sono triplicate nel 2022 e raddoppiate nel periodo gennaio-agosto 2023. Vale la pena ricordare che la Russia è il principale partner commerciale dell’Armenia e che le società armene aiutano Mosca a eludere le sanzioni occidentali.

Arrivando al punto della corsa agli armamenti nella regione, il governo armeno, sotto il primo ministro Nikol Pashinian, ha stabilito un partenariato strategico con Francia e India. Parigi e Nuova Delhi forniscono attivamente armi a Yerevan, il che può innescare una nuova escalation nella regione. In particolare, le relazioni tra Parigi e Yerevan sono entrate in una nuova fase poiché il presidente francese Emmanuel Macron ha apertamente accusato l’Azerbaigian, muovendo accuse infondate contro Baku, manifestando un sostegno unilaterale all’Armenia. Anche la Parigi-Erevan difesa la cooperazione comprende una serie di accordi di assistenza militare con l’Armenia, in particolare la fornitura di veicoli corazzati, armi, attrezzature e munizioni, nonché il miglioramento delle capacità di difesa aerea. Secondo il Ambassador Olivier Decottignies, plenipotenziario straordinario e plenipotenziario della Francia in Armenia, “La cooperazione a lungo termine tra Armenia e Francia, compresa la cooperazione nel campo della difesa, non riguarda solo gli appalti militari, che ovviamente sono importanti, ma anche la formazione, compresa la formazione di alti ufficiali armeni”. Inoltre, parlando delle relazioni Armenia-Iran, i francesi Ambassador emphasized that “We disagree with Iran on many issues but we agree on Armenia issue”. This statement clearly reflects the biased and one-sided position towards Azerbaijan. Iran and Armenia are strategic partners in the region, and closes ties between these states are being supported by one of NATO’s founding member countries – France.

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Un'altra arma importante consegne dall’India all’Armenia, compresi il sistema anti-drone sviluppato in India, il sistema di difesa aerea Akash, il sistema missilistico Pinaka e i sistemi di artiglieria trainata avanzata dell’India (ATAGS) spingono la regione verso una corsa agli armamenti più intensa e complessa. In particolare, il sistema d’arma Pinaka di fabbricazione indiana è una componente importante delle operazioni offensive. Inoltre, l’India crea corridoio d'aria all’Armenia attraverso l’Iran per esportazioni strategicamente importanti. Tale corridoio aumenterà le esportazioni di armi indiane verso l’Armenia. Altrettanti armeni esperti argue, “the only route for delivery of Indian arms to Armenia is through the territory and airspace of Iran. It is not possible to deliver weapons in any other way today. Therefore, Iran’s role remains significant in the context of restoring Armenia’s military potential”. Of course, Indian military cargo via Iran will adversely affect the Iran-Azerbaijan relations. Such developments will only destabilize the region and prevent future peace talks between two South Caucasus nations. Paris-New Delhi-Yerevan triangle aims to change the security dynamics of the South Caucasus, which will only add growing uncertainty to the future peace talks between Armenia and Azerbaijan.

Armenia e Azerbaigian potrebbero raggiungere una pace duratura nella regione se Baku e Yerevan si impegnassero nei negoziati tet-a-tet per risolvere tutte le controversie e decidere congiuntamente sul futuro delle relazioni bilaterali. Il coinvolgimento di attori esterni nel processo negoziale ha dato un impulso positivo ai colloqui di pace tra Armenia e Azerbaigian, tuttavia i colloqui tet-a-tet potrebbero aggiungere più valore al processo di pace. Alla fine, una pace duratura tra i due paesi del Caucaso meridionale comporta notevoli vantaggi economici per l’intera regione. In primo luogo, creerà nuove opportunità per lo sviluppo economico, l’integrazione regionale e una maggiore connettività. In secondo luogo, l’Armenia ridurrebbe le spese militari, che rappresentano una quota maggiore del suo bilancio pubblico. Ultimo ma non meno importante, la pace nella regione eviterebbe una pericolosa corsa agli armamenti tra i due paesi che potrebbe portare a una nuova guerra. L’Armenia e i suoi alleati dovrebbero sostenere non la corsa agli armamenti ma una corsa alla pace per far avanzare il processo di pace e raggiungere una pace duratura.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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